Сегодня украинские и российские депутаты должны рассмотреть законопроекты, которые определят конфигурацию банковской системы в Крыму и Севастополе. От них во многом зависит, останутся ли украинские банки в том или ином виде на полуострове или покинут его, уступив место российским игрокам. Пока среди российских банков немного желающих стать основой банковской системы Крыма. По информации «Ъ», на первом этапе сделать это может Банк Москвы.

Вчера первый вице-премьер правительства Крыма Рустам Темиргалиев выразил уверенность, что окончательно банковская система в Крыму сформируется уже к 15 апреля. Такого мнения он придерживается, несмотря на существующую неурегулированность деятельности каких бы то ни было банков на территории Крыма и Севастополя.

Соответствующие законопроекты и с российской, и с украинской стороны внесены в Думу и Раду, но не приняты. Впрочем, по словам господина Темиргалиева, это не мешает некоторым российским игрокам, ранее в Крыму не работавшим, присматриваться к новой территории и даже предпринимать определенные практические действия. Сообщить, что это за действия и банки, господин Темиргалиев отказался.

По сведениям источников «Ъ», в качестве варианта оперативного восстановления банковской деятельности на территории Крыма рассматривается построение сети, состоящей примерно из 300 отделений (таков масштаб имеющейся в Крыму банковской сети), одним из российских игроков — для чего требуются регистрационные действия.

При этом, по сведениям «Ъ», наибольший интерес к банковской системе Крыма проявляет Банк Москвы. Но не исключен приход и других банков.

В условиях, когда украинские банки не могут, а украинские «дочки» российских банков опасаются работать в Крыму из-за возможных санкций как со стороны Украины (см. «Ъ» от 21 марта), так и от Запада, первоочередной задачей построения финансовой системы в Крыму является создание нормальной расчетно-платежной системы, для чего и нужен новый игрок, поясняют собеседники «Ъ». «Банк Москвы проявляет интерес к участию в платежной системе Крыма,— говорит один из них.— Интересуют их также и отделения в Крыму, они довольно серьезно изучают ситуацию». В Банке Москвы от комментариев отказались. В ЦБ не комментируют действующие банки.

На текущий момент в Крыму присутствует около 70 банков — все они имеют лицензии Нацбанка Украины. В условиях, когда законопроект Верховной рады Украины предусматривает уголовное преследование за экономическую деятельность на территории Крыма, а российский законопроект разрешает там работу всем желающим с некоторыми условиями (см. «Ъ» от 24 марта), банки региона находятся в подвешенном состоянии. Так, например, обладающий самой крупной сетью отделений на полуострове украинский Приватбанк (150 отделений) уже более недели не проводит никаких операций; некоторые банки, в том числе украинские дочки российских банков, продолжают работать в фактически нерегулируемом пространстве. Однако, учитывая небольшой размер сети дочек российских банков в Крыму (всего у Сбербанка, ВТБ, Альфа-банка и Проминвестбанка там около 40 отделений), этого, даже если забыть о риске санкций, для обеспечения нормального функционирования финансовой системы Крыма может оказаться недостаточно.

При этом задача переформатирования финансовой системы Крыма из теоретической перейдет в практическую уже в ближайшее время. Сегодня, по сведениям «Ъ», соответствующие законопроекты может рассмотреть как украинская Рада, так и профильный комитет российской Госдумы. По словам представителей комитета, есть понимание, насколько важны эти поправки, и есть задача принять их как можно скорее — не исключено, что до конца марта. При этом решение украинских законодателей (в зависимости от его возможной корректировки или отказа от нее) определит необходимый масштаб замещения украинского банковского бизнеса российским.

Отсутствием на текущий момент определенности в этом вопросе, по мнению собеседника «Ъ», близкого к Банку Москвы, и определяется его нежелание распространяться о своих планах в Крыму. Более того, от итоговой законодательной конфигурации будет зависеть и формат его присутствия в регионе. «Не исключено, что Банк Москвы сам не будет открывать филиал в Крыму, чтобы не вызвать вопросов к себе и материнской группе ВТБ,— продолжает собеседник «Ъ».— Нельзя исключать, что в Крым придет 100-процентная дочка банка Москвы — небольшой Российский национальный коммерческий банк (РНКБ)». По данным рейтинга «Интерфакса», на конец года РНКБ занимал 587-е место по активам и 276-е по размеру собственного капитала. Такой небольшой банк мало зависит от внешних рынков, он не ведет активной деятельности, имеет небольшое число клиентов и, даже если в отношении него будут введены какие-то санкции, вряд ли сильно от этого пострадает, продолжает собеседник «Ъ»: «при этом он имеет лицензию на вклады и при определенной поддержке властей в отсутствие конкуренции крупных игроков может построить бизнес в Крыму».

Его опосредованная связь с ВТБ вряд ли может быть сопряжена с санкциями для группы, считают эксперты. «Приход российского банка в Крым, который Запад воспринимает как оккупированную территорию, может привести к санкциям, но они, по американскому санкционному законодательству, действуют персонально,— считает партнер московской коллегии адвокатов «Узойкин, Писков и коллеги» Денис Узойкин.— Вполне возможно, что «дедушка» (ВТБ) за «внучку» (РНКБ) отвечать не будет». Впрочем, окончательного решения пока нет, отмечают собеседники «Ъ». По их словам, описанный вариант — лишь один из возможных. Они не исключают интереса к развитию бизнеса в Крыму у Россельхозбанка и Газпромбанка. В обоих банках от комментариев отказались.

Источник: http://kommersant.ru/doc/2437338
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Ксения Дементьева

В последней украинской воинской части, чьи военнослужащие остаются верны киевским властям, вчера был поднят российский флаг. Оставшиеся украинскими корабли будут освобождены от украинских военнослужащих в ближайшие дни, говорят российские военные. Вчера же первые официальные визиты в Крым совершили российские силовые министры.

Около половины личного состава украинских воинских частей (всего в Крыму несли службу 18 тыс. военнослужащих), дислоцированных в Крыму, перешли на сторону Вооруженных сил РФ, сообщило вчера вечером Минобороны Украины. Дольше всех верность Киеву сохраняли морпехи в Феодосии.

В понедельник рано утром база морпехов была взята штурмом. По версии украинского Минобороны, базу захватили российские спецназовцы при помощи двух вертолетов, БТР и стрельбы из автоматического оружия. Российские военные, говорится на сайте украинского Минобороны, взяли в плен 60—80 морпехов.

Против российских моряков готовились диверсии со стороны въехавших в Крым безоружных боевиков, сообщило агентство Крыминформ. По данным агентства, они должны были якобы получить у украинских морпехов в Феодосии оружие и взрывчатку.

После того как на территории последней воинской части в Крыму вместо украинского флага был поднят российский, верховный главнокомандующий —и.о. президента Украины Александр Турчинов принял решение о вывозе оставшихся верными ему военнослужащих с территории Крыма. Еще в субботу и.о. министра обороны Украины Игорь Тенюх заявлял, что украинские военные должны оставаться на полуострове максимально долго, чтобы «не потерять Крым окончательно». А в понедельник Мин­обороны Украины сообщило, что готовит условия для приема воинских частей из Крыма —для них будут предоставлены санатории в Одесской, Луганской и других областях. Те части, которые вый­дут с флагом и печатью, будут сформированы заново, заявляют украинские генералы. Для вывода частей созданы коридоры в пунктах Чонгар и Красноперекопск.

По словам замначальника главного командного центра Вооруженных сил Украины генерал-майора Александра Розмазнина, под украинским флагом в Крыму продолжают оставаться только три корабля в Донузлаве. Но они заблокированы в акватории озера двумя затопленными катерами и не имеют возможности выйти в открытое море. Источник РБК в Минобороны России сказал, что и эти три корабля со дня на день будут освобождены от украинских военнослужащих, которым позволят выехать из Крыма.

В понедельник же с первыми официальными визитами Крым посетили три ключевых российских министра-силовика. С представителями крымского «Беркута» встречу провел глава МВД России Владимир Колокольцев. Он рассказал «беркутовцам», что те войдут в состав российской полиции, не меняя названия спецподразделения. Крымский «Беркут» насчитывает 400 бойцов, имеет филиалы в Керчи и Ялте.

«Непреложным обстоятельством для приема на службу будет принятие российского гражданства и отказ от иностранного гражданства, никаких компромиссов в этом вопросе быть не может», —сообщил глава МВД РФ. Колокольцев также пообещал в кратчайшие сроки обеспечить российской формой органы крымской полиции и сказал, что переход в МВД будет осуществляться только после аттестации, в ходе которой крымские стражи правопорядка должны будут доказать знание российского законодательства. Штат крымской полиции, по словам министра, будет увеличен, а ставшие полицейскими крымчане станут зарабатывать в два раза больше, чем сейчас.

В то же время глава Минобороны РФ Сергей Шойгу встретился с украинскими офицерами, пожелавшими служить в российской армии. В ходе беседы Шойгу разъяснил, что каждый, кто изъявил такое желание, получит возможность проходить службу во всех военных округах и во всех флотах Вооруженных сил России.

Шойгу также назначил контр-адмирала Дениса Березовского заместителем командующего Черноморским флотом России. Ранее контр-адмирал был командующим военно-морскими силами Украины, но 2 марта присягнул на верность крымчанам. Власти Киева назвали командующего предателем, а украинская прокуратура возбудила против него уголовное дело.

В понедельник прилетел в Симферополь, где провел встречу с премьер-министром Крыма Сергеем Аксеновым, и председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин. По данным источника РБК в СКР, цель визита —создание в Крыму и Севастополе своих следственных подразделений. Ранее Генпрокуратура России сообщила о том, что в нее структурно вольется прокуратура Крыма. При этом в Крыму не разделены следствие и надзор, как было сделано в России при создании СКР. До конца текущего года, рассказал источник РБК в СКР, крымским следователям предстоит выделиться из органов прокуратуры и штатно влиться в СКР России.

Сегодня Симферополь посетит глава МЧС России Владимир Пучков, он проведет выездное заседание коллегии чрезвычайного ведомства в Крымском федеральном округе.

Источник: http://rbcdaily.ru/society/562949990943597
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Иван Петров

В то время, как украинские власти в преддверии выборов президента пытаются демонстрировать свое миролюбие и расположение юго-востоку страны, «за спинами» многомиллионного населения этих регионов Украины раскрывается истинное отношение к ним со стороны местных влиятельных политиков.

В интернете появился новый информационный слив «разговора из Незалежной», расшифровку которого дал телеканал «Россия 24». Аудиозапись носит название «Телефонный разговор между Шуфричем и Тимошенко» и его участниками предположительно являются депутат от Партии Регионов Нестор Шуфрич и бывшая премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. Если верить источнику обнародования этой записи, он состоялся поздним вечером 18 марта. Собеседники, в том числе используя ненормативную лексику, обсуждают ситуацию в Крыму.

В частности, голос, предположительно принадлежащий Тимошенко говорит: «Это уже переходит все границы. Блин, надо брать уже оружие в руки и идти мочить этих, блин, кацапов чертовых вместе с их руководителем. Жалею, что я сейчас не могу находиться там и что я не возглавляла все эти процессы. (Нецензурно) бы они у меня Крым получили».

«Я в шоке, как раз сегодня говорил с нашим знакомым, он чуть не плачет. Я вчера сказал, что если, не дай Бог, начнется военный конфликт, я офицер запаса и мой старший сын офицер запаса, мы возьмем оружие и пойдем защищать страну», — отвечает мужской голос, предположительно принадлежащий Шуфричу.

«Я сама готова сейчас брать автомат и идти стрелять этому подонку в лоб!, — отвечает собеседница. — Я бы нашла, как замочить этих (нецензурно), — и я надеюсь, что я включу все свои связи, и я подниму весь мир, как только смогу, для того, чтобы, блин, от этой России не осталось даже выжженного поля!».

«Ты знаешь, я тоже сейчас об этом подумал, — продолжает собеседник — что если б ты была на месте — может быть, этого бы не произошло. Хотя потенциала силового у нас не было…».

Потом он задается вопросом: «А что теперь делать с 8 000 000 русскими, которые остались на территории Украины, они же изгои?» «Блин, их расстреливать из атомного оружия», — отвечает бывшая премьер. Разговор прерывается словами женщины: «Мы идем в Гаагский трибунал».

Причем, вся беседа ведется на языке страны, которую собеседница так не любит и собирается «выжечь». Кстати, как уже успели отметить аналитики, именно по-русски Юлия Владимировна предпочитает говорить в быту, а по-украински общается перед софитами телевизионных камер.

Добавим, что 22 марта Тимошенко заявила о намерении создать штаб, для выработки решений по реагированию на угрозы, «перед которыми оказалась Украина из-за военной агрессии со стороны России». 19 марта экс-заключенная вернулась из Германии, где проходила лечение в одной из немецких клиник.

Как сообщает портал «Главком.уа», также в интернете появился другой слив, якобы переписки по электронной почте между пресс-секретарем Тимошенко Мариной Сорокой и пресс-секретарем и.о. президента Украины Александра Турчинова Анны Вахотской.

В письме Сорока предупреждает свою коллегу о том, что Тимошенко сильно злится на Турчинова из-за денежной реформы, которую готовят Яценюк и Коломойский, так как ее якобы могут отлучить от финансовых потоков. Впрочем, в комментарии изданию Сорока заявила, что ее почта была взломана и таких слов она не писала.

Как сообщил ИТАР-ТАСС, Тимошенко пойдет на выборы президента Украины с программой сохранения в стране сильной президентской власти.

Для этого она будет стремиться обосновать свою позицию тем, что Украина не может себе позволить быть парламентской республикой, «имея такого непредсказуемого агрессивного соседа, как Россия».

Источник: http://www.rg.ru/2014/03/24/rasgovor-site.html
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Андрей Васильев

Правительство охватила крымская лихорадка. Всего за две недели должны быть подготовлены предложения по созданию в новом регионе особой экономической зоны, разработана программа субсидирования перевозок и утверждена «дорожная карта» по развитию курортного комплекса. А уже к 1 июля чиновники подготовят предложения для отдельной федеральной целевой программы (ФЦП) для полуострова.

Премьер Дмитрий Медведев вчера на первом открытом совещании по развитию новых регионов раздавал поручения по экономической интеграции Крыма. Уже до конца года Крым и Севастополь должны получить специальную ФЦП, которая в дальнейшем может превратиться в госпрограмму, заявил он. Вице-премьер Дмитрий Козак, которому поручено курировать крымский вопрос, сообщил, что предложения по ФЦП поручено подготовить уже к 1 июля.

К 5 апреля правительство разработает предложения по созданию в Крыму особой экономической зоны. Компании могут быть освобождены от ряда налогов, предложил Медведев. «Это пока только предложения общего характера ­— и федеральная целевая программа, и особая экономическая зона как инструменты управления, бюджетного планирования», ­— уточнил Козак. До конца следующей недели правительство намерено утвердить и «дорожную карту» по развитию курортного комплекса Крыма.

Козак отметил, что на совещании у премьера обсуждался вопрос о возможном субсидировании перевозок в новые регионы. Расчеты и обоснования будут к 5 апреля.

Официальный представитель Минтранса отказался уточнить детали, сказав лишь, что «поручение будет выполнено в установленном порядке», а вопрос «находится в стадии проработки».

Агропромышленный комплекс региона должен быть подключен к «общероссийским механизмам поддержки сельхозпроизводителей», попросил Медведев. Представитель Минсельхоза сообщил РБК, что Крым сможет претендовать на средства госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013—2020 годы. По предварительным оценочным данным, годовой объем субсидий составит 1,2 млрд руб., еще в 5 млрд руб. оценивается потребность в кредитах на 2014 год. В министерстве рассматривают возможность на переходный период выдачи субсидий без обязательного софинансирования из регионального бюджета, но этот вопрос еще не согласован с другими ведомствами.

Одна из самых срочных задач ­— вхождение в Крым «Ростелекома». А Минкомсвязи предстоит быстро обеспечить безопасность коммуникаций. «Недопустимо, что информация… в том числе конфиденциального характера, передается с использованием мощностей… иностранных телекоммуникационных компаний. С этим пора завязывать», ­— добавил Медведев. В пресс-службе «Ростелекома» РБК сообщили, что поручение принято к исполнению.

После вчерашнего локального «блэкаута» на полуострове власти уже задействовали дизельные установки, которые в этом году гарантировали энергоснабжение на Олимпиаде в Сочи. Окончательного решения о том, как обеспечить Крым электроэнергией, пока нет, сказал Козак. Вариантов несколько ­— от строительства собственной генерации на полуострове до подключения к российской через Керченский пролив (см. подробнее материал на с. 6).

С другими рисками предстоит бороться финансовому блоку, поскольку отключить Крым могут также и от банковского обслуживания. «Сохраняются риски недружественных действий со стороны финучреждений Украины», ­— заметил Медведев. Переход Крыма на российскую валюту продлится до конца 2015 года. Гривна будет ходить весь этот срок, но социальные выплаты будут осуществляться в рублях по фиксированному курсу ­— на 18 марта 2014 года. Для отладки проведения платежей в рублях в Крым уже отправлены специалисты ЦБ, сообщил РБК источник в регуляторе.

Пока же в Крым начнут «заселяться» российские ведомства. Служащие Крыма и Севастополя должны пройти переобучение по российским стандартам. Но премьер предложил пойти «на целый ряд управленческих экспериментов». Что это будут за эксперименты, Медведев не уточнил. Одним из «полигонов» может стать объединенное налоговое ведомство ­— в Крыму налоговые и таможенные платежи администрируются единой структурой (см. РБК daily от 24.03.14).

Источник: http://rbcdaily.ru/economy/562949990943585
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Елена Малышева, Дмитрий Коптюбенко, Алексей Кузьменко

Об этом и многом другом в эфире Радио «Комсомольская правда» мы поговорили с главным научным сотрудником Института экономики РАН профессором Никитой Кричевским.

— Никита Александрович, в двух словах: за счет чего сейчас живет Крым?

— Как любая южная прибрежная экономика, крымское хозяйство стоит на двух ногах. Это туризм и аграрный сектор. Конечно, на полуострове есть своя промышленность, но в первую очередь Крым — это гостиницы, санатории, курортные зоны, сфера обслуживания и сельское хозяйство. Большой минус — в Крыму, как и в России, довольно сильно развит теневой сектор. И с этим, точно так же, как и в России, придется бороться.

— Крым сильно зависит от «материковой Украины». Особенно в плане электроэнергии. Как с этим решать вопрос?

— Постепенно. Сейчас порядка 80% электроэнергии действительно поставляется с «материка». С газом ситуация лучше: две трети от своих потребностей крымчане добывают сами на шельфе Черного моря. С водой же еще со времен Советского Союза напряженка. Но все эти проблемы вполне решаемы. Там есть собственные месторождения нефти и газа (см. графику). Кроме того, как говорят гидрогеологи: нет территорий без воды — есть плохое бурение.

— Почему же эти проблемы не решались раньше? Добыча нефти и газа могла бы приносить доход…

— Крым в составе Украины был нелюбимым пасынком, о котором думали в последнюю очередь. Кроме того, на Украине все последние 20 лет был перманентный экономический кризис, поэтому и инвестиций было явно недостаточно. С присоединением Крыма и Севастополя к России экономические проблемы республики решат в самые короткие сроки.

— Нам придется вкладывать деньги в экономику Крыма. Есть оценки, сколько именно?

— Даже если завтра все крымчане прекратят работать и платить налоги, весь объем крымского бюджета, который должна будет возместить Россия, составит всего 21,5 млрд. рублей. Сравните с 14-триллионным бюджетом нашей страны. И тогда поймете, что это вполне посильная сумма. Но, естественно, люди будут продолжать трудиться, платить налоги и взносы. Некоторые наши сограждане, привыкшие мерить все и вся исключительно кошельком, пытаются внушить, что Крым — это деньги, которые будут пущены на ветер. Но это не так. Все вложенные в экономику полуострова инвестиции вернутся, в убыток никто из госкомпаний и тем более частных коммерсантов работать не будет. К тому же с ростом зарплат крымчан, уменьшением серого сектора экономики будут расти налоги и взносы в Пенсионный фонд.

— А теперь конкретика. Что именно нужно сделать на полуострове?

— Промышленность Крыма находится не в самом лучшем состоянии. Но полуостров особо и не нуждается в насаждении высокотехнологичных предприятий. А для туризма и развития сельского хозяйства ничего сверхъестественного не нужно. Весь мировой опыт говорит, что в большинстве стран есть промышленно развитые регионы, а есть курортные, «дачные». Очень часто бывает так, что та или иная территория работает на туризм или сельское хозяйство и чувствует себя прекрасно.

— То есть Крым должен стать некой туристической Меккой?

— Конечно, и не нужно придумывать велосипед. В то же время туристический сектор, да и весь Крым, остро нуждается в модернизации инфраструктуры (аэропорт, вокзалы, дороги, связь, коммунальная сфера). С приходом в Крым крупного российского бизнеса все это будет сделано.

— Вы неоднократно говорили, что Крым может стать полигоном для экономических испытаний. Что вы имеете в виду?

— Мы могли бы создать в Крыму особую экономическую зону, а затем распространить этот опыт на всю Россию. Суть предложения — внедрить принципиально новую экономическую модель с опорой на несырьевой сектор.

— Что это за модель?

— Поясню на примере. В Китае реформы начинались в провинции Сычуань. Там в 1978 году местным предприятиям разрешили продавать излишки продукции, изготовленные сверх планового задания, по свободным ценам, а на вырученные деньги приобретать оборудование и материалы для последующего производства. В Крыму речь идет о бюджетном ориентире по сбору налогов. Например, на этот год бюджет Крыма был запланирован по доходам  на уровне 21,5 млрд. рублей. Все, что крымчане соберут свыше, они смогут расходовать на развитие качественной инфраструктуры. Тогда и туристы будут.

— Многие опасаются, что туристический сезон в Крыму этим летом будет сорван. И доходы бюджета упадут…

— Думаю, эту утку запустили представители иностранных туристических кластеров. Но я более чем уверен, что в этом году нас ждет не провал, а, наоборот, взрыв туристического интереса к Крыму. За прошлый год там побывали около 6 млн. человек. При этом почти 70% из них — граждане Украины. Даже если не все из них теперь поедут в Крым, образовавшийся дефицит с лихвой заменят российские туристы.

— А что касается санкций, которые ввели против нашей страны Америка и Европа? Это ведь может негативно отразиться на нашей экономике…

— Проблемы в нашей экономике начались задолго до событий на майдане, не говоря уже о Крыме. Замедлялась промышленность, снижался экономический рост, уменьшались налоговые поступления. Все это было видно еще год назад. Проблемы серьезные. В этих условиях для России возникает уникальный исторический шанс перестроить существующую сырьевую модель, начав с восстановления доверия между гражданами и государством. На волне эмоционального подъема, который произошел благодаря возвращению Крыма в состав России, все это сделать нам по силам.

Источник: http://www.kp.ru/daily/26210/3095166/
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Евгений Беляков