В соответствии с пунктом «г» статьи 84 Конституции Президент внёс в Государственную Думу проект федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Своим распоряжением Владимир Путин назначил Министра иностранных дел Сергея Лаврова официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания проекта федерального конституционного закона.

Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Проект федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подготовлен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».

Законопроектом предусматривается принятие в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь, и, как следствие, образование в составе Российской Федерации двух новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Основаниями для подготовки законопроекта послужили результаты общекрымского референдума, проведённого 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации, Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, а также предложение Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь.

Законопроектом предлагается урегулировать вопросы определения пределов территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя; признания гражданства Российской Федерации у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя; формирования органов государственной власти новых субъектов Российской Федерации и деятельности органов местного самоуправления на их территориях. Законопроектом также предусматривается решение иных вопросов, связанных с интеграцией Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации. Для этих целей законопроектом предусматривается действие переходного периода, который начинается со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и завершается 1 января 2015 года.

В положениях законопроекта учтены принципы федеративного устройства Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а также сложившиеся исторические и культурные связи субъектов Российской Федерации, их социально-экономические возможности.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Федерального конституционного закона, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета. 

Источник: http://www.kremlin.ru/acts/20615
Дата публикации на источнике: 19.03.2014

Владимир Путин на основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» внёс в Государственную Думу на ратификацию Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, подписанный в Москве 18 марта 2014 года.

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента России при рассмотрении палатами Федерального Собрания проекта федерального закона о ратификации Договора назначен Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов подписан в Москве 18 марта 2014 года.

Договор основывается на свободном и добровольном волеизъявлении народов Крыма на общекрымском референдуме, проведённом в Автономной Республике Крым и городе Севастополе 16 марта 2014 года, в ходе которого народы Крыма приняли решение о воссоединении с Россией.

Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Текст Договора включает в себя преамбулу и десять статей, в которых изложены положения, касающиеся принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, включая положения о территориях новых субъектов Российской Федерации, гражданстве населения, органах государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

Согласно Договору со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Договора, будет осуществляться за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Договор подлежит ратификации на основании статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» и в соответствии со статьёй 10 Договора. 

Источник: http://www.kremlin.ru/acts/20616
Дата публикации на источнике: 19.03.2014

Дорогие ялтинцы!

16 марта мы с вами приняли судьбоносное решение, определив статус Крыма в качестве субъекта Российской Федерации. И каждый, кто пришёл на Референдум, сделал это осознанно, серьезно, с полным пониманием своей ответственности за будущее полуострова. 16 марта ялтинцы одержали настоящую победу, большинством голосов избрав новый путь, по которому предстоит жить и успешно развиваться нашему городу и полуострову.

Я благодарен каждому, кто не остался в стороне в этот непростой политический период, и нашел время, чтобы прийти на избирательный участок – именно мы, крымчане, продемонстрировали миру истинное единение, патриотизм и неподдельную любовь к своему краю.

Я искренне горжусь ялтинцами, которые выстояли под шквалом информационной атаки, справились со своими тревогами и решительно поддержали позицию крымского правительства, такую близкую и понятную для всех местных жителей. Без вас, дорогие ялтинцы, этот праздник исторической справедливости и народного единения просто не состоялся бы.

Уважаемые соотечественники, в эти дни, как никогда, стала очевидна простая, но важная вещь: вместе – мы необыкновенно сильны. И нет таких трудностей, которых мы не смогли бы преодолеть. Впереди – жизнь. Крыму еще предстоит освоиться в новом статусе, решить множество вопросов, заново наладить быт в нашем общем доме. Но главное, что теперь полуостров обрел мир и будущее, успех которого все мы заслужили в непростой борьбе.

Секретарь Ялтинского городского совета
СЕРГЕЙ КАРНАУХ 

Источник: http://www.0654.com.ua/article/497968
Дата публикации на источнике: 19.03.2014

Дорогі співвітчизники!

У ці непрості дні, дозвольте звернутися до вас щодо збереження єдності України, її територіальної цілісності, миру та спокою в нашій державі. Насамперед хотів би відверто поспілкуватися з громадянами України, які живуть в південних та східних областях нашої країни, дати відповідь на ті специфічні питання, які їх хвилюють.

К глубокому сожалению, Крым не единственный регион единой и неделимой Украины, где внешние силы пытаются дестабилизировать ситуацию, разжечь искусственные конфликты, организовать беспорядки и спровоцировать вооруженную агрессию извне под предлогом якобы защиты прав русскоязычных. Режиссуру не очень многочисленных, но довольно агрессивных митингов в Харькове, Донецке и Луганске, других городах осуществляют внешние силы. Правоохранительными органами собраны убедительные доказательства причастности российских спецслужб к организации беспорядков на Востоке нашей страны. Есть и задержанные диверсанты. Этим поджигателям войны не место на украинской земле.

В то же время я как премьер-министр и просто гражданин осознаю и принимаю тот факт, что многих из нас волнуют вопросы самостоятельности регионов, проблемы языка, церкви, отношений с ЕС и Россией. Есть и те, кто искренне приходит на митинги, не зная сценария и заказчиков. Таких людей мы слышим и прислушиваемся к ним, тем более что стучат они в открытые двери.

Итак, обо всем по порядку. Начну с языка. Исполняющий обязанности Президента Александр Турчинов — родом, он, кстати, из Днепропетровска – при моей полной поддержке как Главы правительства Украины принял решение оставить в силе языковой закон в редакции Кивалова-Колесниченко, принятый в 2012 году. Этот закон по-прежнему работает. Русский язык, согласно этому закону, во всех областях, где преобладают русскоязычные, имеет статус де-юре регионального, а фактически официального языка с такими же возможностями и правами, как и у украинского. Гарантии для русского языка отдельной строкой прописаны в статье 10 Конституции. Никто не покушается на ваше право свободно использовать русский язык . Моя жена Терезия говорит преимущественно по-русски. И она, как миллионы других русскоязычных, не нуждается в защите со стороны Кремля.

Далее, о расширении полномочий регионов. В правительстве мы ввели специальную должность вице-премьера, главная задача которого – децентрализация власти. Эта масштабная реформа при сохранении единства и унитарности Украины, которая передает на места, в области, города и районы широчайший объем полномочий и денежных ресурсов, необходимых для развития регионов. В первую очередь это коснется охраны здоровья, коммунальной сферы. Появится муниципальная милиция. Местная специфика будет учитываться в вопросах образования, культуры, истории и ее героев. Все нововведения, связаны с децентрализацией власти, будут отображены в новой Конституции. Конституцию мы должны писать вместе.

О России и ЕС. 21 марта в Брюсселе планируется подписание политической части соглашения об ассоциации с ЕС. Мы отложили пока подписание экономического раздела этого документа, принимая во внимание переживания и опасения, не приведет ли зона свободной торговли к отрицательным последствиям для индустриальных регионов, а это в первую очередь Восток. По этому вопросу мы проведем дополнительные консультации. Пока же ЕС принял решение в одностороннем порядке открыть свои рынки для украинских товаров, что станет хорошим подспорьем для нашей экономики.

Связи с ЕС и Россией мы не рассматриваем по принципу или-или. Несмотря на катастрофическое ухудшение отношений с Россией, допущенное не по нашей вине, невзирая на вооруженную агрессию России против Украины, я сделаю все возможное, чтобы не просто сохранить мир, но и построить с Россией подлинно партнерские и добрососедские отношения.

Исключительно ради сохранения единства Украины , вопрос о вступлении в НАТО не стоит на повестке дня. Защищать страну будет сильная, современная украинская армия. Соглашаясь или не соглашаясь с тем, что я говорю, вы имеете уникальную возможность высказать свою позицию по всем спорным вопросам, в том числе и по отношению к новой власти на следующих президентских выборах, которые состоятся 25 мая этого года. Уверен, вы найдете для себя достойных кандидатов, в программе которых будут и те пункты, которые особенно вас интересуют.

Парламентско-президенсткая форма правления, к которой мы вернулись, даст возможность согласовать интересы всех регионов, а не навязывать волю одних другим. В следующем году вы будете избирать мэров и местные советы с уже расширенными полномочиями, и эти советы сформируют исполкомы, которые будут управлять регионами вместо назначенцев из Киева.

К слову, я против призывов запретить Партию регионов. Ее политическая ответственность за то, что сделал Янукович со страной, очевидна, но вердикт только за вами, избирателями, и ни за кем больше. Народ на выборах может запретить любую партию.

Прошу вас не воспринимать уход Януковича как личное поражение. Он предал вас — и не тем, что покинул капитанский мостик и трусливо бежал из страны, а тем, что вашу веру в него, вашу надежду и даже любовь конвертировал в сказочную роскошь Межигорья, в миллиарды долларов, украденных из бюджета и вашего кармана. Арест его счетов идет теперь по всем миру. Майдан восстал против диктатуры, против коррупции, он восстал за права человека на Западе и в Центре, на Юге и Востоке.

Теперь нам нужно как можно скорее стабилизировать ситуацию в стране. На заседании правительства мы поддержали планы министра внутренних дел харьковчанина Авакова по изъятию всего незарегистрированного оружия. Эта операция коснется всех незаконно вооруженных, под какими бы лозунгами они не выступали. Никакие заслуги не могут быть оправданием для незаконного владения оружием! Кто хочет защищать Украину с автоматом в руках – добро пожаловать в Национальную гвардию или в Вооруженные Силы, куда объявлена частичная мобилизация.

Я глубоко впечатлен тем, что подавляющее большинство граждан Украины, і тих, хто говорить українською, и говорящих по-русски, поддерживает территориальную целостность и единство страны. Русский – такой же язык украинских патриотов, как и украинский.

Я люблю Украину во всех ее разнообразиях. Жил и работал в Черновцах и Симферополе, Одессе и Киеве. По-своему люблю каждый из этих городов и людей, которые там живут. Нам нужны мир и спокойствие, и у нас есть колоссальные шансы изменить нашу страну к лучшему. То, что нам оставила прежняя власть, сложно назвать даже руиной. Скажу честно: «покращення вже сьогодні» не обещаю. Но мы знаем, что делать, чтобы спасти страну, спасти экономику, вывести ее из комы и перейти к экономическому росту. Да, это будет непросто. Но в этом наша совместная задача.

Запали в душу мудрые слова митрополита Донецкого и Мариупольского Иллариона, который обратился к жителям Донетчины. Он призвал усилить молитвы о мире, о прекращении смуты, об умножении любви. Прислушайтесь к призыву владыки «не разжигать рознь и неприязнь к кому бы то ни было!»

Церковь, разумеется, отделена от государства. В какой из конфессий молиться Богу, в каком патриархате, Киевском или Московском – этот вопрос был, есть и будет личным выбором каждого из вас.

Прошу всех вас сохранять спокойствие. Свою позицию выражать мирно и исключительно в рамках закона. Не допускать насильственных действий, не поддаваться на провокации, не участвовать в сепаратистских акциях, не верить слухам, которые являются элементами войны против Украины, только информационной войны. Будто будут забирать часть зарплат и пенсий якобы на нужды Майдана – это чистая ложь. Будто вас едут перевоспитывать так называемые бандеровцы – это вранье.

Дорогие соотечественники. Из ошибок 2005-2014 годов мы сделали выводы. Больше никто никому не будет навязывать своих ценностей. Но при этом каждый из нас должен толерантно и терпимо относиться к тому, что рядом с нами живут миллионы людей, которые в силу самых разных обстоятельств просто думают иначе. Разнообразие — это не наш недостаток. Это – наше богатство. А всех нас объединяет Украина.

Закончить свое выступление хочу словами, которые вы ежедневно видите на каждом украинском канале: «Єдина країна. Единая страна». І так буде!

Источник: http://glavcom.ua/articles/18290.html
Дата публикации на источнике: 18.03.2014.
Автор: Арсений Яценюк

Сьогодні відбулося позачергове засідання фракції ВО «Свобода» у Верховній Раді України з приводу анексії Автономної Республіки Крим та Севастополя Російською Федерацією. За підсумками засідання фракція пропонує українському уряду зробити наступні кроки:

1. Звернутися до міжнародних організацій із закликом виключити Російську Федерацію зі складу міжнародних структур, принципи яких вона порушила.

2. Розробити та подати до Верховної Ради України проект Закону України «Про тимчасово окуповані території України».

3. Терміново відкрити кримінальні справи та розпочати слідство щодо осіб, які закликали до сепаратизму (порушення територіальної цілісності України).

4. Розірвати дипломатичні відносини України з Російською Федерацією та припинити членство України в усіх наддержавних утвореннях, в яких домінує Росія, зокрема СНД.

5. Звернутися до Європейського Союзу та Сполучених Штатів Америки щодо запровадження для України пільгових умов ведення зовнішньоекономічної діяльності.

6. Створити центральний орган виконавчої влади, відповідальний за захист українських громадян, що проживають в Автономній Республіці Крим, та українців, що проживають в Російській Федерації.

7. Запровадити візовий режим з Російською Федерацією.

8. Здійснити в односторонньому порядку делімітацію та демаркацію українського кордону з Російською Федерацією.

9. Денонсувати Угоду між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту РФ на території України.

10. Переглянути Договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною та Російською Федерацією від 31.05.1997 р.

11. Звернутися до зарубіжних держав з ініціативою створення Антиімперського блоку народів.
Источник: http://blogs.pravda.com.ua/authors/tiahnybok/53286a2faeae8/
Дата публикации на источнике: 18.03.2014.
Автор: Олег Тягнибок