Опубликовано: Вед. Верховной Рады Украины (ВВР), 1992, N 31, ст.445

Верховная Рада Украины, идя навстречу пожеланием населения Крыма, а также исходя из исторических и национальных особенностей региона, 12 февраля 1991 года приняла Закон, которым восстановила Крымскую АССР в составе Украины. Соответствующие изменения было внесено и в Конституцию Украины.

Законом от 29 апреля 1992 года Верховная Рада Украины закрепила за Крымом широкие полномочия относительно самостоятельного решения вопросов экономического, социального и духовного развития.

Несмотря на это, Верховная Рада Республики Крым 5 мая 1992 года приняла постановления «Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым» и «О проведении общекрымского референдума», чем нарушила Конституцию Украины, которой установлено, что территорию Украины не может быть изменено без ее согласия (статья 70) и что Республика Крым является составной частью Украины и самостоятельно решает лишь те вопросы, какие отнесенные ее ведения (статья 75-1). За Конституцией Украины принятие решений по вопросам государственного устройства Украины отнесено к ведению Верховной Рады Украины (пункт 2 статье 97).

Верховная Рада Украины отмечает, что принятие Верховной Радой Республики Крым упомянутых решений дестабилизировало обстановку как в Крыму, так и в Украине в целом.

Обсудив политическую ситуацию, которая сложилась в связи с решениями, принятыми Верховной Радой Республики Крым 5 мая 1992 года, руководствуясь пунктом 31 статье 97 Конституции Украины, Верховная Рада Украины

постановляет:

1. Признать «Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым», постановление «Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым» и постановление «О проведении общекрымского референдума», принятые Верховной Радой Республики Крым 5 мая 1992 года, такими, что противоречат Конституции Украины.

2. Остановить действие постановлений Верховной Рады Республики Крым «Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым» и «О проведении общекрымского референдума» как таких, что противоречат Конституции Украины.

3. Верховной Раде Республики Крым до 20 мая 1992 года отменить свои постановления от 5 мая 1992 года «Об Акте о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым» и «О проведении общекрымского референдума» как такие, что противоречат Конституции Украины.

4. Комиссии Верховной Рады Украины в вопросах законодательства и законности проанализировать все законодательные акты, выданные Верховной Радой Республики Крым, относительно их соответствия Конституции Украины и Закона Украины «О статусе автономной Республики Крым» и подать выводы Верховной Раде Украины до 20 мая 1992 года.

5. Предложить Президенту Украины принять неотложные меры относительно восстановления конституционного правопорядка в автономной Республике Крым.

Верховная Рада Украины заявляет о своей готовности к продолжению диалога с представительными органами Крыма относительно становления автономии Крыму на основе Конституции Украины и Закона Украины «О статусе автономной Республики Крым».

Председатель Верховной Рады Украины И.ПЛЮЩ
г.Киев, 13 мая 1992 года N 2333-XII

Источник: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1992okup.htm
Дата публикации на источнике: б/д
Язык оригинала: украинский

Народ Украинский и все народы Украины!

Тяжелое трудное время переживает Российская Республика. На севере в столицах идет междоусобная борьба, центральной власти нет, и по всему государству растет безвластие, анархия и разруха. Наш край также в опасности. Без власти центральной, единой и сильной народная Украина также будет повергнута в бездну роковой междоусобицы и полного упадка.

Народ Украины!

Ты вместе с братскими народами Украины поставил нас блюсти права, добытые борьбою, и творить порядок, хранить и созидать лучшее будущее на нашей земле и мы, Украинская Центральная Рада, творя твою волю во имя установления порядка в нашем крае, во имя спасения всей России, объявляем — отныне Украина будет «Украинской Народной Республикой». Не отделяясь от Республики Российской, сохраняя единство ея, мы твердо станем на нашей земле, чтобы силами нашими оказать помощь всей России, чтобы вся Российская Республика стала Федерацией равных и вольных народов. До созыва Украинского Учредительного Собрания всю власть, творить порядок на земле нашей, издавать законы и править принадлежит — нам, Украинской Центральной Раде и Правительству нашему Генеральному Секретариату Украины. В сознании силы своей и власти границы Украины, на родной земле мы станем на страже права и революции не только у себя, но во всей России и потому объявляем территории: Украинской Народной Республике принадлежат земли, заселенные в большинстве Украинцами: Киевщину, Подолию, Волынь, Черниговщину Харьковщину, Полтавщину, Екатеринославщину, Херсонщину, Таврию без Крыма.

Окончательное установление границ Украинской Народной Республики так относительно присоединения населенных в большинстве Украинцами частей Курщины, Воронежщины, Холмшины, так и других смежных губерний должно последовать в соглашении с организованною волею народов.

8 ноября 1917, С. Петлюра

Источник: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1917.htm
Дата публикации на источнике: б/д
Язык оригинала: украинский

9 декабря 1996 г.

Руководствуясь статьей 4 Конституции Российской Федерации, подтверждая, что суверенитет России распространяется на территорию города Севастополя со времени его основания как главной базы Черноморского флота, был непрерывным и не передавался Украине ни в рамках единого союзного государства, ни после образования Содружества Независимых государств,

основываясь на Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 года, в соответствии с которой территория Российской Федерации не может быть изменена без волеизъявления народа, выраженного на референдуме Российской Федерации,

считая недопустимыми попытки неправомерного, бесчеловечного лишения жителей города-героя гражданства Российской Федерации,

учитывая итоги волеизъявления жителей города-героя Севастополя, состоявшегося 26 июня 1994 года,

стремясь сохранить территориальную целостность Российской Федерации, обеспечить безопасность и обороноспособность страны,

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Исходить из того, что любые действия, изменяющие или могущие изменить российский федеральный статус города-героя Севастополя как неотъемлемой части территории Российской Федерации,в том числе заключение международных договоров Российской Федерации по данному вопросу, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации», Федеральному закону «О международных договорах Российской Федерации».

2. Констатировать, что односторонние акты Украины об объявлении города-героя Севастополя под юрисдикцией Украины являются неправомерными, противоречащими общепризнанным принципам и нормам международного права и статье 6 Договора между Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Украинской Советской Социалистической Республикой, подписанного в городе Киеве 19 ноября 1990 года.

3. Подтвердить российский федеральный статус города-героя Севастополя – главной базы Черноморского флота в административно-территориальных границах городского округа по состоянию на декабрь 1991 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «О выделении города Севастополя в самостоятельный административно-хозяйственный центр» от 29 октября 1948 года д. №761/2 и Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О статусе города Севастополя» от 9 июля 1993 года №5359-1.

4. Поручить Комитету Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе и Комитету Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике подготовить и представить в Государственную Думу до 1 февраля 1997 года проекты соответствующих законодательных актов Российской Федерации о статусе города-героя Севастополя как неотъемлемой части территории Российской Федерации.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

*) ПРИМЕЧАНИЕ:
Это Постановление ГосДума так и не приняла, тогда (в 1996-м) его затормозил ельцинский Кремль. Оно так и осталось Проектом Комитета ГосДумы по делам Содружества Независимых Государств.

Источник: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1996-405.htm#3
Дата публикации на источнике: б/д

Вопросы территориальной целостности и безопасности являются основополагающими для любого государства. Не может быть исключением в этом отношении и Россия. Между тем в последние годы именно с этой стороны российская государственность подвергается испытаниям на прочность. Яркое подтверждение того — проблема статуса города Севастополя, ставшая предметом разногласий между Российской Федерацией и Украиной.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с озабоченностью следит за развитием событий вокруг Черноморского флота и города Севастополя, за тем, что Украинская Сторона вопреки объективным реальностям не желает обсуждать на переговорах вопрос о российском статусе города Севастополя. Это порождает сложную ситуацию, которой могут воспользоваться силы, заинтересованные в разжигании очага напряженности на постсоветском пространстве. В то же время эта ситуация препятствует налаживанию добрососедских и взаимовыгодных отношений между двумя братскими народами, способствует снижению авторитета обеих стран и уменьшению их влияния на международной арене, ограничивает самостоятельность и независимость в выработке и проведении их внутренней и внешней политики.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает, что определенные противоречия в отношениях между Россией и Украиной должны быть разрешены за столом переговоров на основе строгого соблюдения норм международного права, существующих межгосударственных соглашений и с учетом взаимных интересов Сторон.

Переговорный процесс, проводимый исполнительной властью по столь важному и животрепещущему вопросу, не может быть окутан завесой секретности и молчанием. Он должен опираться на нормы международного права, свободное волеизъявление народа, мнение парламентариев, как его политических представителей, широко освещаться в средствах массовой информации.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает надежду на то, что взвешенность, приверженность праву, твердость в отстаивании национальных интересов и реализм в разрешении проблемы статуса города Севастополя будут способствовать защите и укреплению российской государственности, развитию российско-украинских отношений.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Москва, 5 декабря 1996 года, №405-СФ

Источник: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1996-405.htm#3
Дата публикации на источнике: б/д

Глубокоуважаемый Борис Николаевич Ельцин!

Глубокоуважаемый Виктор Степанович Черномырдин!

Глубокоуважаемые депутаты Федерального собрания Российской Федерации!

Необходимость данного обращения вызвана нашей глубокой озабоченностью процессами, происходящими вокруг города Севастополя – главной военно-морской базы Черноморского флота Российской Федерации.

Основанный в 1783 году в качестве базы Российского Черноморского флота, Севастополь уже более двухсот лет является гарантом безопасности южных рубежей нашей Родины и оплотом стабильности в Черноморском регионе.

Дважды защитники города героически обороняли его от врагов, изумив своим мужеством весь мир, сделав Севастополь легендарным городом русской славы, городом русских моряков.

Упоминание о Севастополе вызывает у россиян одновременно чувства гордости и скорби: гордости за великие свершения и победы, скорби по полутора миллионам жизней граждан России, отданных в боях за Крым и Севастополь на протяжении его истории.

Сотни наших соотечественников, дав присягу, отдали свои силы и сердца служению Родине: Офицеры и матросы Черноморского флота, их семьи подчинили свою жизнь одной цели – обеспечению мирной жизни граждан России.

Нет и не было никаких юридических оснований, опровергающих российский статус Севастополя. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года он отнесен к категории городов республиканского подчинения Российской Федерации. При передаче в 1954 году Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР этот Указ не был признан утратившим силу и до настоящего времени не отменен.

Сама идея передачи Севастополя какому-либо другому государству противоестественна и антинародна. Это приведет к ослаблению обороноспособности южных границ России, понижению авторитета России на международной арене, нанесет непоправимый ущерб сознанию россиян.

Черноморский флот жив, сплочен, обладает современной техникой и способен выполнять общие боевые задачи по защите рубежей нашей страны.

Этому служат подтверждением военно-морские учения, успешно проведенные в этом году командованием флота.

Вся страна поддерживает Черноморский флот. Все крупные области и регионы России, а также правительство Москвы объединились в деле оказания помощи морякам-черноморцам.

Глубокоуважаемый президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин! Глубокоуважаемый председатель правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин! Глубокоуважаемые депутаты Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации!

Призываем вас в ближайшие сроки подтвердит» на всех уровнях российский статус города Севастополя — главной военно-морской баям Российского Черноморского флота, включив соответствующий пункт в готовящийся к подписанию широкомасштабный договор о дружбе и сотрудничестве Украины и России.

Ю.М.Лужков, председатель попечительного Совета благотворительного фонда «Москва-Севастополь»,
О.М.Толкачев, вице-президент благотворительного фонда «Москва-Севастополь»,
Г.В.Антюфеев, член прошение благотворительного фонда «Москва-Севастополь»,
В.Н.Чернавин, председатель союза моряков-подводников ВМФ России, Герой Советского Союза,
В.Ф.Миронов, председатель ассоциации офицеров Российского флота,
Ю.С.Русин, председатель объединенного совета ветеранов-подводников России,
П.Д.Бараболя, председатель международного комитета «Мир океанам»,
М.П.Ненашев, председатель общественного совета «300 лет Российскому флоту»,
В.К.Кубарев, председатель Ленинградской организации ветеранов войны и военной службы однополчан, Герой Советского Союза,
И.Ф.Клочков, председатель общественного объединения ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Герой Советского Союза,
И.С.Кондаков, председатель Санкт-Петербургского союза офицеров запаса и в отставке,
Л.Е.Копнов, председатель объединенного совета ветеранов ВМФ и правоохранительных органов Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
А.Ф.Шорохов, председатель органов Санкт-Петербургского объединения воинов-интернационалистов,
В.П.Говоров, председатель Российского комитета ветеранов войны,
И.А.Слухай, председатель Московского комитета ветеранов войны,
В.А.Беларев, председатель Московского городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
Е.М.Конохов, председатель Московского городского совета ветеранов Вооруженных Сил,
А.П.Лагунов, президент Ассоциации ветеранов войны Афганистана,
М.П.Богнюк, президент благотворительного фонда реабилитации, социальной поддержки правоохранительных органов,
В.В.Пименов, председатель организации ветеранов боевых действий и локальных конфликтов,
Ф.А.Клинцевич, председатель Российского Союза ветеранов Афганистана,
А.Н.Разумов, президент Московского фонда реабилитации и социальной поддержки воинов-интернационалистов,
А.Н.Пушкин, председатель общественной ветеранской организации участников боевых действий на территории других государств,
В.Г.Михайлов, председатель Московского Дома ветеранов,
В.В.Змирлов, председатель совета ветеранов Центрального АО,
А.Е.Арбузов, председатель совета ветеранов Северного АО,
А.И.Беляков, председатель совета ветеранов Северо-Восточного АО,
С.И.Молокоедов, председатель совета ветеранов Западного АО,
А.Я.Балобан, председатель совета ветеранов Северо-Западного АО,
М.Н.Рудницкий, председатель совета ветеранов Восточного АО,
И.Н.Авачев, председатель совета ветеранов Юго-Восточного АО,
Н.Д. Безденежный, председатель совета ветеранов Южного АО,
Б.М.Балычев, председатель совета ветеранов Юго-Западного АО,
А.М.Братов, председатель совета ветеранов города Зеленограда.

21 октября 1996 г.

Источник: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1996-405.htm#3
Дата публикации на источнике: б/д