Председателю
Верховной Рады Украины
РЫБАКУ В.В.

ДЕПУТАТСКОЙ ФРАКЦИИ ПАРТИИ РЕГИОНОВ

ОБРАЩЕНИЕ 

Уважаемый Владимир Васильевич!

Уважаемые народные депутаты Украины – члены депутатской фракции Партии регионов!

Вы представляете в парламенте страны интересы миллионов граждан Украины. Голосуя за вас, люди выбирали стабильность, процветание и порядок, свое будущее и будущее своих детей.

Сегодня мы ждем от Партии регионов решительных действий по преодолению политического кризиса и стабилизации экономической ситуации в стране.

Национальные интересы требуют от вас незамедлительно приступить к работе и сформировать Кабинет Министров Украины.

Это станет важным шагом на пути восстановления конституционного порядка в государстве, обеспечит эффективное функционирование экономической и финансовой систем, реализацию социальных гарантий граждан.

Это выбьет почву из-под ног оппозиции и ее заокеанских хозяев, желающих иметь «карманную» Украину и марионеточное правительство.

Только таким образом вы продемонстрируете своим избирателям и всему мировому сообществу, что Украина состоялась как государство и способна самостоятельно защитить здоровье, жизнь и права своих граждан.

Президиум Верховной Рады
Автономной Республики Крым

г. Симферополь,
18 февраля 2014 года
№ 36-6/14–ПВР 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/18_02_14_4
Дата публикации на источнике: 18.02.2014

ОБРАЩЕНИЕ

Крымчане!

Оголтелые бандформирования, сметающие конституционный порядок на своем пути, устами национал-радикалов и Тягнибока объявили наступление на Восток Украины. Под угрозой мир и стабильность в Крыму!

Власти Автономной Республики Крым делают все от них зависящее для обеспечения гражданского согласия и охраны правопорядка на полуострове.

Главное управление МВД Украины в Автономной Республике Крым, Главное управление Службы безопасности Украины в Автономной Республике Крым в соответствии с решением Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым от 27 января 2014 года предприняли неотложные меры по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, по пресечению деятельности радикальных организаций, групп и отдельных лиц, посягающих на государственный строй, законные интересы государства, в том числе усилили охрану на въездах на территорию автономии.

Республика под надежной защитой правоохранителей, но мир в нашем общем крымском доме зависит и от каждого из нас, от нашей толерантности, выдержки и спокойствия. Сегодня как никогда актуальны слова, начертанные на гербе Крыма, «Процветание в единстве!».

Все мы, независимо от национальности, вероисповедания и политических взглядов, должны быть готовы отреагировать на любую угрозу правопорядку и стабильности.

Мы не допустим экспорт гражданской войны на нашу землю! Враг не пройдет!

Президиум Верховной Рады
Автономной Республики Крым

г. Симферополь,
18 февраля 2014 года
№ 35-6/14–ПВР 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/18_02_14_3
Дата публикации на источнике: 18.02.2014

Президенту Украины
ЯНУКОВИЧУ В.Ф.

Уважаемый Виктор Федорович!

Мирный Крым крайне встревожен очередным всплеском насилия в центре Киева. Бойня на улицах столицы доказывает, что оппозиция восприняла многочисленные уступки со стороны власти как проявление слабости, а закон об амнистии использовала как передышку перед новой попыткой силой взять власть в стране.

Боевики из ВО «Свобода», «Правого сектора» и других экстремистских организаций объявили всеобщую мобилизацию и призывают людей с огнестрельным оружием выходить на баррикады. Уже есть первые жертвы их преступных деяний: 18 февраля от рук распоясавшихся бандитов погибли ни в чем не повинные люди. Это уже не мирные акции протеста, о которых постоянно твердят лидеры оппозиции и ангажированные средства массовой информации, и даже не массовые беспорядки. Это – начало гражданской войны, об угрозе которой крымский парламент предупреждал неоднократно.

Сегодня мы требуем от Вас, как главы государства, решительных действий и принятия чрезвычайных мер. Этого ждут и сотни тысяч крымчан, которые голосовали за Вас на президентских выборах в надежде на стабильность в стране.

Шанс сохранить основы конституционного строя и единство Украины еще есть. Завтра его может не быть. В случае дальнейшей эскалации гражданского противостояния Верховная Рада Автономной Республики Крым оставляет за собой право призвать жителей автономии встать на защиту гражданского мира и спокойствия на полуострове.

Президиум Верховной Рады 
Автономной Республики Крым

г. Симферополь, 
18 февраля 2014 года
№ 34-6/14–ПВР 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/18_02_14_1
Дата публикации на источнике: 18.02.2014

Мы, представители областных и Севастопольского городского советов, Верховного Совета Автономной Республики Крым, представляющие различные регионы и политические течения нашего государства, собрались вместе с единственной целью – изложить наше видение главных причин нынешнего состояния общества и сформулировать совместные предложения по выходу из него.

Мы убеждены, что каковы бы ни были мотивы, приведшие в ноябре минувшего года к острой конфронтации государственной власти и политической оппозиции, а затем и к масштабному противостоянию в обществе, ни один из насильственных способов разрешения этого социально-политического конфликта не приемлем для цивилизованного государства. Поскольку массовое насилие, кто бы ни выступал его инициатором, рано или поздно неизбежно приводит к гибели людей.

Наше общее мнение: выход из процесса общественного противостояния, возникшего в эти несколько месяцев, требует как незамедлительных конкретных действий, так и безотлагательного формирования стратегии общественного переустройства Украины в перспективе.

Первоочередные шаги, по нашему убеждению, должны заключаться в следующем:

1. Принятие всеми сторонами конфликта в центре и на местах взаимного добровольного обязательства отказаться от любых насильственных действий.

2. Вовлечение в переговорный процесс между центральной властью и оппозиционными силами, представленными в Верховной Раде, законно избранных представителей территориальных громад.

3. Отказ от различного рода ультиматумов при осуществлении переговоров, перевод их из статуса позиционных (т.е. с позиции силы) в статус принципиальных (т.е. ставящих целью достижение главной задачи дня – прекращения общественного противостояния и восстановления гражданского мира).

4. Безусловное выполнение достигнутых соглашений по урегулированию конфликтной ситуации в Украине, в порядке, установленном Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания в связи с событиями, имевшими место во время проведения мирных собраний», который предусматривает освобождение захваченных административных зданий, разблокирование транспортных коммуникаций и освобождение задержанных участников акций протеста.

Добрая воля – вот то, что должно быть присуще каждому ответственному политику и гражданину нашей страны.

Предотвращение повторения конфликтов подобного масштаба в будущем, возврат Украины на путь уверенного социально-политического и экономического развития настоятельно требуют осуществления системных изменений в организации народовластия в Украине и деятельности всех ответственных политических и общественных сил.

К их числу мы относим прежде всего:

1. Последовательную децентрализацию власти в нашем государстве путем расширения полномочий местного самоуправления с главной и первоочередной целью – всестороннего обеспечения безопасности жизни граждан Украины. А также соответствующий этой цели пересмотр налоговой и бюджетной политики государства.

2. Законодательное обеспечение непосредственного народовластия в Украине, т.е. принятие действенных Законов о местных и государственном референдумах.

3. Формирование законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающего должный профессиональный и моральный уровень депутатского корпуса и прямую ответственность депутатов в случае невыполнения ими своих непосредственных обязанностей.

Эти и другие, не менее значимые аспекты внутренней и международной политики Украины, включая принципы и характер экономических взаимоотношений, должны найти свое полноценное отражение в новой Конституции Украины.

Мы считаем, что основной закон государства не может быть средством навязывания взглядов и устремлений той или иной группы политиков. Это документ, требующий особо ответственного и вдумчивого подхода, поскольку в нем декларируются основные права и обязанности каждого гражданина Украины. И потому разрабатываться и приниматься он должен в установленном Законом порядке.

Мы убеждены, что проблемы государственного строительства в современной Украине не могут быть эффективно решены без системного и активного участия регионов Украины в лице их полномочных представителей. В первую очередь это касается разработки новой Конституции, которая должна установить разумный баланс полномочий государственной власти и представительных органов территориальных громад.

Эффективным механизмом принятия сбалансированных законодательных актов мог бы стать двухпалатный парламент, одна из палат которого (государственная палата) формировалась бы политическими партиями на пропорциональной основе, а вторая (палата регионов) – по мажоритарному принципу с представительством от каждого региона Украины. Такая структура Верховной Рады с определенными Конституцией полномочиями каждой из палат наиболее эффективно, на наш взгляд, решала бы проблемы развития Украины как целостного государства с учетом исторических особенностей и современных проблем каждого региона.

Украине необходимо единство. Единство в многообразии. Сутью объединительной идеи для украинского общества должно стать безусловное признание всеми абсолютной ценности каждой человеческой жизни. Лишь тогда наше общество станет действительно гуманным, а государство – демократичным.

* * *

С целью достижения широкого общественного согласия по ключевым проблемам развития нашего государства мы намерены, расширяя состав участников форума, ежемесячно проводить рабочие встречи с выработкой конкретных предложений, касающихся совершенствования системы организации власти в Украине и обеспечения конституционных прав ее граждан.

Мы инициируем проведение в ближайшее время встречи с руководством Верховной Рады Украины и руководителями парламентских фракций с целью доведения позиции нашего форума и определения характера участия представителей всех территориальных громад в переговорах государственной власти и оппозиции.

В случае, если существующее в обществе противостояние не будет устранено парламентским путем, мы оставляем за собой право созвать Всеукраинский съезд органов местного самоуправления и инициировать проведение Всеукраинского референдума по ключевым вопросам конституционной реформы.

Настоящее заявление мы направляем в Администрацию Президента Украины, в Верховную Раду Украины и руководителям фракций в Верховной Раде, Конгрессу местных и региональных властей и Парламентской Ассамблее Совета Европы, а также средствам массовой информации для опубликования.

Принято участниками 
Всеукраинского форума представителей областных 
и Севастопольского городского советов, 
Верховного Совета Автономной Республики Крым
в г. Ялта 12 февраля 2014 года 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/14_02_14_4
Дата публикации на источнике: 14.02.2014

УГРОЗА СОВСЕМ РЯДОМ

– В Крыму заговорили об угрозе автономии. Откуда крымским республиканцам стоит ждать удара?

– Подлинная угроза совсем рядом. В стан оппозиционеров, которые сегодня рвутся к власти, затесалась партия «Свобода». В ее программных документах имеется такой простенький тезис о Всеукраинском референдуме по автономному статусу Крыма. Тем самым вынашиваются планы свести положение автономии до заурядной области, наплевав на мнение крымчан, высказанных на референдуме в 1991 г.

– Насколько возможен такой сценарий?

– То, что об этом говорится не из-под ковра, а в открытую – первый тревожный звонок. Радикалам закон не писан. В 11 западных областях страны уже захвачены административные здания, созданы параллельные органы власти, бойкотируются законы. И это ни у кого не вызывает аллергии – беззаконие становится привычной составляющей нашего бытия, а государство тем временем буквально трещит по швам. Но как только кто-то предпринимает вполне законные попытки защититься от агрессивной майданной экспансии, он тут же объявляется «врагом народа». Ничего не напоминает? В совокупности с разрушением памятников и тому подобным – все это типичный большевизм. Ничего нового галицийские хлопцы так и не придумали…

МЫ НЕ ХОТИМ, ЧТОБЫ НАС ЖЕНИЛИ БЕЗ НАС

– Где для автономии найти предохранители и как уберечься от разрушительных процессов?

– Оппозиция выступила с инициативой то ли вернуться к прежней редакции Конституции Украины, то ли создать новую. Поэтому логично, что у крымчан возник вопрос создания специальной рабочей группы по расширению полномочий автономии путем внесения изменений в Конституцию АРК и закрепления их в Конституции страны. Иначе не ровен час мы проснемся в уже другом Крыму – бесправном и выхолощенном.

Первое, что лежит на поверхности – проблема взаимоотношений автономии с центром. Они уже длительное время не отвечают ни европейским, ни вообще цивилизованным стандартам. Мы будем ставить вопрос о придании крымскому парламенту права законодательной инициативы в Верховной Раде Украины.

Во многих странах мира автономии сами принимают законы. Мы этого не требуем. Но нельзя оставаться статистами в политической жизни страны. Республика имеет право, чтобы ее мнение учитывалось в общегосударственных поисках новых путей государственного устройства.

Центром законодательных инициатив при Верховной Раде АРК наработано около 60 жизненно важных законопроектов, но ни один из них нардепами не рассмотрен. Им не до крымских проблем, решить бы те, что сами нагромоздили.

– Что еще не устраивает?

– Параллелизм власти. В Крыму создана целая структура подразделений центральных органов власти, которые нам не подчиняются и не знают проблем автономии. Почему мы должны это терпеть? Нам хватит нашего правительства и нашей исполнительной структуры. О подобном параллелизме отрицательно отзывался и Виктор Янукович, но «боги», сидящие на киевских облаках, так и норовят послать в Крым своего «смотрящего». Хороша автономность! Я побывал в большинстве европейских автономий и нигде не встречал подобного.

Нам необходимо пересматривать и вопросы, связанные с экономикой и налоговой политикой. Крым имеет право на преференции и экономические эксперименты. Мы требуем вполне здравых вещей, ни о каких политических полномочиях речь не идет, что так пугает наших западно-украинских «друзей».

НАМ НУЖНЫ ГАРАНТИИ

– Складывается впечатление, что в сильном Крыме никто не заинтересован?

– Мы абсолютно убеждены, что экономически развитая Крымская автономия станет благом для всей Украины. Сейчас нас любят только потому, что сюда можно приехать, урвать кусок земли, построить свой дворец, прохлаждаться в ведомственных здравницах и не платить налоги. Вот что сегодня привлекает.

Но мы хотим всем напомнить, что мы – конституциированная автономия, созданная благодаря волеизъявлению крымчан. Поэтому мы имеем право, чтобы с единственной автономией в унитарной державе считались. Нам нужны гарантии, что наш автономный статус в результате всякого рода переворотов на Олимпе центральной власти не растаял бы от горячей «любви» к нам всякого рода крымоненавистников и просто банальных завистников. Мы не хотим, чтобы однажды нас женили без нас. В чем здесь сепаратизм? И почему не боятся тех, кто как раз разделяет (сепарирует) страну своими незаконными решениями о создании параллельных структур власти?

– Почему украинские националисты так боятся мифического «крымского сепаратизма»?

– Просто они помнят, что 60 лет назад Крым в буквальном смысле подарили Украине, изъяв его у России. И память об этом неоднозначном повороте крымской истории живет в сообществе. Но вместо того, чтобы крымчане могли считать это время лучшим в своей истории, националисты всех мастей сегодня к нам относятся как к падчерице, как к нелюбимому незаконнорожденному ребенку. А мы как раз законнорожденные, потому что мы свою автономию выстрадали и получили самым демократическим способом. Нам никто ничего не дарил! Господа национально озабоченные, относитесь к Крыму с любовью, и Крым к вам, может, и повернется. Вы же делаете все, чтобы Крым отворачивался от Украины, а потом нас же в этом обвиняете.

УКРАИНА И АМЕРИКАНСКИЙ СПИСОК

– Чем закончится политический кризис в стране?

– К моему глубокому сожалению, пока имеются только негативные ожидания. Получившая огласку запись телефонного разговора заместителя Государственного Секретаря США Виктории Нуланд с американским Послом в Украине Джеффри Пайеттом приоткрыла занавес закулисной игры. Розовые очки сняты. Теперь отрицать американское вмешательство во внутренние дела Украины сродни полному безрассудству. И в этом вся беда. Вспомните, американское вмешательство еще никогда и ни для кого не заканчивалось хорошо. Американцы привыкли нести демократию с оружием в руках, используя тактику выжженной земли. Корея, Вьетнам, Югославия, Афганистан, Ирак, Ливия, Тунис, Сирия, Израиль… Список можно продолжать и дальше, да только весь ужас в том, что замыкает его Украина.

– Чем это грозит Украине?

– Пугает большая угроза территориальной целостности страны. Сегодня идет вульгарное обострение противоречий ментального, культурологического, религиозного, исторического характера. Внешние силы сделали ставку на то, чтобы посеять рознь и неприязнь внутри украинского народа.

Ведь это нужно было додуматься и в центре Киева, который пережил фашистскую оккупацию и Бабий Яр, захватить здание горгосадминистрации и повесить на него портрет Бандеры. Не берусь обсуждать эту личность и его роль в истории, но абсолютно точно убежден, что столица, как и вся страна, поделена на тех, кто считает его преступником и тех, для кого он герой. Так зачем обострять эти противоречия? А я отвечу. Делается это специально, чтобы ветераны войны получили инфаркты, разуверились во власти и справедливости. Все это лишний раз говорит о том, что из этого конфликта страна выйдет с огромными потерями, если еще останется страной.

– Федерализация – это спасения или крах для страны?

– Поезд ушел. Федерализация – это инструмент для высокоразвитых стран. В нашем случае, когда все обострено, когда рана загноилась, уже ничего не получится. Это нужно было делать в 2004 году, когда демонизировали известное собрание в Северодонецке.

До тех пор, пока царит беспорядок, нас не спасет ни федерализация, ни новые выборы. В стране, раздираемой конфликтами противоречий при отсутствии общественного консенсуса, никто не смирится с поражением на выборах и не признает их результатов.

КРЫМ НЕ СТАНЕТ ОПЛОТОМ НАЦИОНАЛИСТОВ

– Если оппозиционеры все-таки добьются своего и придут к управлению страной, что будет делать крымская власть?

– Смотря как придут к власти. Скажу сразу без всяких оговорок – Крым не признает никакие незаконные решения и результаты незаконных внеочередных выборов, которых так жаждут оппозиционеры. Все должно идти исключительно в правовом русле. Если ставится цель провести внеочередные выборы, чтобы прийти к власти через ультиматумы и вымогательство, что не имеет ничего общего с законом, то не только Крым, но и многие регионы юго-востока этому не подчинятся. Пусть те, кто это все затевают, знают, что ничего незаконного в стране мы не поддержим.
– Тогда последует попытка распустить парламент автономии?

– В Крыму стабильная политическая ситуация. Даже попытавшись грубо, с использованием силы, распустить парламент (хотя я этого даже не представляю!), на новых выборах расклад шибко не изменится. Крым никогда не станет оплотом националистов и нынешних оппозиционеров. Мы для них всегда останемся крепким орешком… 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/14_02_14
Дата публикации на источнике: 14.02.2014.
Автор: Виктор Лященко