Есть большой соблазн поступить так же, как тот чудак из старого советского анекдота, который в качестве листовок раздавал чистую бумагу: мол, зачем что-то писать, если и так все ясно? Так и с итогами прошедшей недели. О чем еще писать, если Крым превратился во всемирный центр новостей? Если каждый шаг, каждый час крымской власти, забор каждой воинской части отслежены и описаны — не только местными журналистами, но и многочисленными иностранными, а еще — официальными структурами Киева, Москвы, Брюсселя, Вашингтона, международными организациями.

Стержень, на который все нанизано, — крымский референдум. Сначала объявлено о его проведении 25 мая — вместе с выборами президента Украины. Это означало, что крымская власть чувствовала себя в тот момент еще восставшим, но киевским вассалом. Потом дата придвигается: 30 марта — но вопрос ставится о расширении полномочий крымской автономии в составе Украины.

Все резко меняется в четверг: Константинов со товарищи должен был лететь в Москву. Однако за несколько часов становится известно, что к Перекопу движется военная колонна, а киевская власть заручилась решением суда об аресте первых лиц республики. Поэтому полет откладывается, а вместо этого созывается экстренная сессия Верховного Совета Крыма. Парламент просит принять Крым в качестве субъекта в состав Российской Федерации. Референдум — 16 марта, с новой формулировкой: крымчанам нужно выбрать между Россией и Украиной.

Севастополь тоже участвует, а это значит, что результат — выбор в пользу России — численно будет еще более убедительным. Крымская делегация летит в Москву днем позже, но на руках уже имеет бумагу — знак исторического поворота.

Более двадцати лет крымчанам указывали, как жить, в кого верить. Президент Кучма не очень налегал на украинизацию — сам давно обрусел, отец его погиб в войну и лежит в российской земле. Ющенко же заявил: «одна мова, одна церква», забыв, что ранее сообщал, что его самого крестили в русской церкви. И если русских безбожников больше задела «мова», то крымские татары, которым было рекомендовано голосовать за оранжевую власть, решили, что их лишают религии предков.

Указ о героизации известных лиц навсегда приклеил ярлык «бандеровцев» (в устной уличной речи — «бендеровцев») той части жителей страны, которая этих героев почитает. Разрыв и непримиримость Украины стали видны невооруженным глазом.

Новый Майдан выиграла не оппозиционная тройка. Ему проиграл Янукович и Партия регионов, которым казалось, что они всесильны и неподсудны. А окончательно погоду сделала пресса, которая большей частью стала на сторону Майдана — собственно, она же его и вскормила. Регионалы, переоценившие собственные информационные ресурсы, остались сначала без медиа-поддержки, а потом — еще хуже — под пристальным вниманием прессы, проникшей в их картинные галереи, бассейны и санузлы. Кстати, та же самая «честная пресса» не «додумалась» перейти улицу в Межигорье, чтобы заглянуть в гости, скажем, к Арсению Яценюку.

Поразительно, но «новые киевские», в один момент превратившись из оппозиции во власть, наступают на те же грабли и уже начинают проигрывать свою информационную войну. Судя по «прожорливости» Майдана, не исключено, что сегодняшнее «любмое дитя» может в любую секунду превратиться в изгоя, которого нужно немедленно «люстрировать». Посему вполне возможно, что скоро мы таки увидим интерьеры Яценюка и Русланы. А у кого-то из них найдутся недешевые апартаменты и в Крыму.

«Власть» (для краткости и без оговорок будем называть ее так) не учла, что практически ничто в культурном плане Крым с Украиной не связывает. Шевченко здесь не был, а Пушкин и Гоголь были. И вместо того, чтобы раздувать факты посещения Крыма больной Лесей Украинкой, вещать об этом «из каждого утюга», власть начинает свое существование с отмены Закона «О языковой политике». Этого русский в культурном, языковом, этническом отношении Крым не перенес. Мы вспомнили, что Чехов — не украинский поэт, а великий русский писатель. А об украинской власти, которая продолжает печатать какие-то постановы, крымчане демонстративно забыли вообще.

Крымские татары еще поглядывают вопросительно в сторону Турции: до XVIII века Крым был турецким, но потом Россия его завоевала и обустроила на свой лад. Что сделала Украина с 1954 года? Провела Северо-Крымский канал? Но его строила вся страна, называвшаяся СССР. Других аргументов в пользу демонстрации своего вклада в улучшение жизни в Крыму у Украины нет — и это не козырь.

Возможно, отсутствие этих козырей и удерживает новую власть от визитов в Крым. А возможно — поучительный пример Петра Порошенко и Сергея Куницына, которым вежливо, но твердо указали, где бог, а где порог. Присутствие же в Крыму каких-то киевских гостей — даже не первых лиц страны — продемонстрировало бы населению автономии, что в стране есть власть, а у нее — интерес к Крыму. Таких сигналов мы не получили — а если говорить честно, то и не ждали, зная, в чьих руках власть.

Таким образом, вычеркнув из списков своих контактов то агрессивный, то равнодушный Киев, теперь все взгляды обращаем на Россию — имеем право!

Нужно ли это ей? Там тоже долго думали об этом, обижая русских крымчан своим невниманием. Севастопольцам доставались хоть какие-то материальные и гуманитарные крохи, остальным — только Кубанский казачий хор, открывающий фестиваль «Великое русское слово», и носители чистой русской речи — отдыхающие из разных российских городов.

Теперь за проснувшийся интерес к Крыму России Западный (не Восточный!) миро грозит санкциями. Говорить о них будут, а вот применять — большой вопрос. Потому что эти богатые и мощные страны переплетены с Россией экономиками, газом, трубами. Франция строит два вертолетоносца «Мистраль». А если Россия откажется его покупать и не заплатит обещанные 1.2 миллиарда евро? Мы-то знаем, что Крым стоит больше. А знает ли об этом кто-то во Франции, кроме неудавшегося крымского винодела Депардье?

Есть версия, что Путину нужен не только Крым, а весь Юго-Восток страны или даже вообще вся Украина. Если это так, мы наблюдаем только первое действие длинной пьесы. Но есть и другие версии: Россия затеяла историю с Крымом, чтобы получить глубоководные порты в Черном море. Или: все, что происходит сейчас на Украине, — это средство. А цели — максимально испортить отношения с Западом, раззадорить его по-настоящему и начать реальную холодную войну с Западом. И в связи с этой холодной войной произвести окончательную перестройку или перезагрузку внутриполитической ситуации в России. В общем, это тот кризис, после которого жизнь приобретает второе дыхание.

В любом случае, крымчане остаются в выигрыше: у нас открываются очень широкие возможности. Например, можно взять пример с Сингапура, Гонконга… Это уже будет зависеть от синергии, которую могут придать политической и экономической жизни крымские лидеры и все крымчане. И у нас может получиться!

…По традиции, погода в Крыму к 8 Марта испортилась. Но тех, кто считает этот праздник своим, мы поздравляем и желаем мира: и это не устоявшийся оборот поздравительной речи, а буквальное конкретное пожелание. И напоминаем: главней всего — погода в доме!

Источник: http://kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=11669
Дата публикации на источнике: 07.03.2014
Автор: Ольга Фомина

Вчера в украинском телеэфире появился грозный Александр Турчинов, совмещающий все — ну почти все — высшие должности в государстве Украина, и грозно заявил о том, что нам, крымчанам, теперь полный кирдык, как говоривал один очень известный киноперсонаж. Этот самый «кирдык» заключается в том, что решение Верховного Совета Крыма о проведении референдума незаконно, нелегитимно, никчемно и еще сто раз «не-…».

Дяденька, который стоял вчера на фоне сразу нескольких украинских флагов (наверное, по числу должностей, собранных в одной голове), надувал щеки и не понимал, что он просто смешон.

Для публики, зашуганной последние месяцы майданами, сашами билыми, яценюками и всякими там керри, монотонная речь врио Турчинова могла стать очередным поводом выпить валерьянки. А вот лично я не испугался, потому что знаю: теперь это — туфта. Сейчас они пугают нас бронемашинами, 29-й отдельной аэромобильной бригадой и танками, которые уже идут и вот-вот перейдут перешеек. Не могу выразиться посочнее, тут на сайте строгий редактор — а вы меня поняли. Вигвам вам!

С военными игрушками пусть разбираются военные, их у нас много. А если мало — поднимутся мужички с косами: если они поднялись в непонятный и непросчитываемый даже на день вперед период конца февраля, то уже теперь, когда задачи поставлены, а цели определены — и подавно: в строй встанет столько ополченцев, сколько будет нужно: хватит, поели украинского сала, которое оказалось прогорклым.

А вот насчет «нелегитимности решения» свое веское слово сказали крымские правоведы — для особо сомневающихся цитирую разъяснение Юридического управления Секретариата Верховного Совета Автономной Республики Крым: «В обращении (Турчинова — ред.) говорится о том, что Верховный Совет Крыма принял незаконное решение о проведении референдума в Крыму по вопросу: «Выступаете ли вы за вхождение Крыма в состав Российской Федерации?». Это решение, по мнению и.о. Президента Украины, является нелегитимным и ничтожным.

В связи с этим Александр Турчинов заявил, что в соответствии с предоставленными ему полномочиями он приостановил решение Верховного Совета Крыма.

Разъясняем, что в соответствии с частью второй статьи 137 Конституции Украины по мотивам несоответствия нормативно-правовых актов Верховного Совета Автономной Республики Крым Конституции Украины и законам Украины президент Украины может приостановить действие нормативно-правовых актов Верховного Совета Автономной Республики Крым с одновременным обращением в Конституционный Суд Украины относительно их конституционности.

Поскольку соответствующий указ и.о. президента Украины до настоящего времени в установленном порядке не издан и не обнародован, а конституционное представление относительно конституционности Постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым от 6 марта 2014 года «О проведении общекрымского референдума» в Конституционный Суд Украины не внесено, высказывания и.о. президента Украины Александра Турчинова являются никчемными и не влекут за собой правовых последствий».

Поняли? И кто у нас более «ничтожен»? Правда, лично я с таким разъяснением не согласен. Во-первых, приостановить действие постановления Верховного Совета Крыма кто может? Правильно, президент. А кто у нас президент при все еще живом Януковиче? Никак не Турчинов.

Во-вторых, о каком Конституционном суде тут идет речь? Иль не его разогнал врио Турчинов? Да даже если одного судью выгнали, о каком праве в этом несостоявшемся государстве может идти речь?

Так что, граждане, опять нет повода для паники.

Не успел разобраться с этим «турчиновским казусом», как тут же подоспел другой: в восемь вечера вчера стране объявили — чтобы крымчан не смогли провести свой сепаратистский референдум, мы закрываем доступ к базе данных Государственного реестра избирателей на территории АР Крым и Севастополя! Они что, всерьез думают, что мы что-нибудь выбрасываем? Вся предыдущая жизнь нас научила: не верь ничему новому, а старое выбрасывай только тогда, когда оно уже ни на что не сгодится.

Не знаю, по какому принципу действовала крымская власть (сохранила старое, успела выкачать базу до ее закрытия или просто вовремя делала резервную копию), но первый вице-спикер Верховного Совета Крыма Григорий Иоффе, который возглавляет рабочую группу парламента по подготовке к референдуму, успокаивает особо нервных и все еще не верящих в нормальный исход дела крымчан: «У нас все списки готовы, референдум пройдет с использованием всей необходимой техники. Списки избирателей уже находятся в районах».

«Люди, которые работают в ЦИК, мягко говоря, неумные, раз сделали такое заявление. Они не понимают, что в Крыму неоднократно проводились выборы, тысячи копий списков избирателей находятся в местных комиссиях», — пояснил Г. Иоффе.

Слушайте, а, может, мы напрасно сомневаемся в умении нашей власти вывести нас из крутого пике? Судя по этим двум эпизодам, у них все под контролем. Ну или почти все.

А пока ждем новых гадостей из Киева[1].

Источник: http://kr-eho.info/index.php?name=News&op=article&sid=11664
Дата публикации на источнике: 07.03.2014
Автор: Степан Волошко

[1]Заключительная часть текста опущена: там идёт речь о новой песне, которую кинул севастопольский бард Соболев и приводится текст этой песни.

ПО СТАРЫМ ЗАКОНАМ — ТОЛЬКО ДО РЕФЕРЕНДУМА

Алексей Чалый, председатель координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города, и Дмитрий Белик, исполняющий обязанности председателя Севастопольской городской государственной администрации, встретились 5 марта с ветеранским активом, чтобы ответить на самые главные вопросы сегодняшнего дня.

Зал Севастопольского центра культуры и искусства, где проходила встреча, заполнен до отказа. Каждому хотелось услышать ответы на важные вопросы из первых уст.

Первый заданный вопрос касался референдума. Ответил Чалый коротко: референдум — 30 марта. Точная формулировка вопросов, на которые предстоит ответить севастопольцам на референдуме, станет известна через неделю.

«До 30 марта мы живём в правовом поле Украины. Все экономические связи с Киевом сохранены. У нас в Севастополе недействительны только те законы, которые были приняты в Украине после 21 февраля, так как они нелегитимны», — заявил Алексей Чалый.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ «ВЕТЕРАН» И «СОДЕЙСТВИЕ» УВЕЛИЧАТ

Новые руководители города заверили, что поддержка ветеранов будет осуществляться и далее вне зависимости от политической ситуации. На ближайшей сессии запланировано даже увеличить финансирование мероприятий программ «Ветеран» и «Содействие». «Ничего ломать мы не будем. Конечно, если Киев не будет нам мешать». Севастополь строго придерживается буквы закона и, в частности, старается сохранить все экономические взаимоотношения с Киевом. Севастополь по-прежнему платит налоги и ожидает такого же отношения от столицы. «Если же поступление средств из государственного бюджета Украины в Севастополь нарушится, мы деньги найдем. Для этой цели создан стабилизационный фонд, который наполняется за счёт пожертвований соотечественников из разных регионов России». То есть волноваться нет оснований. Программа социально-экономического развития Севастополя и все её составляющие, касающиеся социальной защиты ветеранов, будут выполняться в полном объёме.

ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ ВЫБИРАТЬ НЕ БУДЕМ

Один из вопросов, который обсуждался на встрече ветеранского актива с Алексеем Чалым и Дмитрием Беликом, касался объявленных выборов президента Украины 25 мая.

Ответ на него утонул в бурных аплодисментах. «Севастополь в этих выборах участия принимать не будет», — заверил Алексей Чалый.

Что касается судьбы военнослужащих ВМСУ, которые стоят перед трудным выбором — присягать на верность народу Крыма или нет, в любом случае они получат гарантии в соблюдении их прав. «Но ваша задача — убедить ваших друзей, знакомых из числа украинских военнослужащих, что такой шаг им сделать необходимо, ибо сейчас они выполняют приказы нелегитимного правительства Украины», — заявил он.

«ПОСТАРАЕМСЯ БЫТЬ ВАС ДОСТОЙНЫМИ»

Алексей Чалый подчеркнул на встрече, что новым органам власти жизненно необходима поддержка умудренных опытом ветеранов. «Я искренне уважаю ваше поколение, — сказал он. — Мы постараемся быть вас достойными!»

На вопрос, будут ли создаваться исполнительные комитеты новой власти в районах, Алексей Чалый ответил коротко: «Нет, не будут. До референдума на это просто нет времени. А дальше будет видно». И сама встреча с ветеранским активом проходила быстро, чётко, почти по-военному: «У нас нет времени на раскачку. Севастополь находится под угрозой «коричневой чумы». Дел невпроворот».

На вопрос, как будут строиться отношения с национально-культурными обществами, неформальный лидер Севастополя, улыбнувшись, ответил: «Всё будет нормально. Уж во всяком случае на нашем местном телевидении не будет квоты вещания на том или ином языке». Алексей Чалый привёл в пример Россию, где в законах нет чёткого указания руководителям СМИ, на каких языках им писать, вещать… Они сами должны определять внутриредакционную политику.

В каком правовом поле, под чьей юрисдикцией — Украины или России — будут находиться Севастополь и севастопольцы, Алексей Чалый ответил: «Ответ на эти вопросы нам даст референдум. А пока, до 30 марта, все экономические вопросы решаем в правовом поле украинского законодательства».

Руководители города отвечали на вопросы час с небольшим. «Извините. Больше нет времени. Впереди у нас ещё встречи с семьями военнослужащих».

Источник: http://www.slava.sebastopol.ua/2014.3.7/view/40854_aleksey-chalyy-i-dmitriy-belik-otvetili-na-voprosy-veteranskogo-aktiva.html
Дата публикации на источнике: 07.03.2014
Автор: С.Калиновская

Площадь Автономной Республики Крым равна площади Мордовии и составляет 26,1 тыс. кв. км (68-е среди субъектов РФ). По численности населения (1,97 млн человек) республика могла бы быть на 25-м месте между Омской областью и Приморским краем, а по плотности (75,37 чел./кв. км) — на 7-м месте вслед за Чечней, но перед Краснодарским краем.

По рождаемости в 2013 году (12,2 на 1 тыс. населения) Крым стал бы 55-м в РФ после Самарской области и перед Московской. По смертности (13,7 на 1 тыс.) — 40-м наравне с Иркутской областью и Марий-Эл. Доля населения старше 60 лет в Крыму составляет 35,6%, а в целом по России — только 19%.

По средней заработной плате автономия заняла бы последнее место в РФ с показателем в 12 483 руб. по текущему курсу. Сейчас меньше всего зарабатывают в Дагестане — 17,1 тыс. руб. Также последним Крым стал бы по размеру пенсий (5541 руб. в 2013 году). Сейчас хуже всего с пенсиями также в Дагестане — 7,8 тыс. руб.

ВРП Крыма в 2011 году оценивался в 153 млрд руб., что соответствует 61-му месту в рейтинге регионов России (между Бурятией и Новгородской областью).По ВРП на душу населения автономия заняла бы 79-е место (78 тыс. руб.) — после Калмыкии, но перед Чечней. В бюджете Крыма на 2013 год были заложены поступления из госбюджета Украины в размере 9,9 млрд руб. Безвозмездные финансовые поступления из центра южным регионам РФ в разы больше: Дагестану — 70,5 млрд руб., Чечне — 59,9 млрд руб., Ставрополью — 46,2 млрд руб. В 2012 году Крым посетили 6,13 млн туристов, каждый из которых принес в бюджет в среднем 293,6 руб. Этот показатель для Краснодарского края составлял 363,3 руб. при 11 млн туристов.

По уровню преступности (1804 зарегистрированных преступления на 100 тыс. населения в 2012 году) Крым располагается между Мурманской областью и Удмуртией. Это соответствует 56-му месту среди субъектов РФ.

Источник: http://kommersant.ru/doc/2425297
Дата публикации на источнике: 07.03.2014
Автор: Ольга Дорохина

Правительство РФ не выглядит готовым к интеграции Крыма. Официальных мнений и оценок не существует, эксперты позволяют предположить, что Крым потребует от бюджета минимум $3 млрд в год дополнительных расходов. Причем первые транши будут необходимы в оперативном режиме — чтобы избежать оттока населения, чей уровень жизни на первом этапе неизбежно упадет.

Официальной позиции о том, в какие средства могли бы обойтись России мероприятия по присоединению Крыма, вчера не существовало. «Этот вопрос лежит исключительно в политической плоскости, никто его комментировать не будет»,— пояснили «Ъ» в одном из ведомств РФ. В Минфине отказались отвечать даже на вопросы об итогах начавшегося еще 3 марта общения с представителями Крыма по поводу финансовой поддержки. Тогда на встрече с премьером Дмитрием Медведевым министр финансов Антон Силуанов уверял, что до конца дня подготовит «предложения по конкретному оказанию помощи». Но с тех пор о них ничего не известно. О бюджетной интеграции не готовы говорить и в Госдуме. Как пояснил «Ъ» один из депутатов, отвечающий за формирование бюджетно-экономической политики, все молчат, потому что «общественность остро реагирует на какие-либо предположения по теме, любая конкретика может вызвать болезненный резонанс».

Эксперты же признают, что интеграция нового региона в РФ — нетривиальная и ранее никем и никогда не решавшаяся задача. В целом присоединение Крыма должно с точки зрения экономики РФ означать несколько событий. Это создание минимальной транспортной и энергетической связности с основной территорией страны, интеграция региона в финансовую и бюджетную системы, распространение социальных и прочих обязательств для регионов РФ на жителей Крыма. Сейчас сам по себе Крым (без Севастополя, имеющего спецстатус) обходится Украине, исходя из баланса налоговых сборов и дотаций, примерно в $1,5-2 млрд в год. Переход около 2,5 млн населения Крыма на бюджетные дотации по нормам бюджетной обеспеченности, например, Ставропольского края (сопоставимых Крыму по основным показателям регионов в РФ нет — его можно представить себе как Краснодарский край, но без агропромышленного комплекса и занятого там населения) увеличит сумму до $2,5-3 млрд в год.

Расчет не касается нормативов дорожной обеспеченности, которые в Крыму на порядок меньше, чем в РФ. По отношению к России Крым будет де-факто островом, и расходы на транспортную инфраструктуру будут главной потребностью в инвестициях. Морское снабжение Крыма (в том числе энергоносителями) резко увеличит местные цены в сравнении с остальной Украиной и наверняка, как минимум в первые месяцы, приведет к быстрому снижению уровня жизни. Очевидно, это потребует минимум десятки миллионов долларов «спецсубсидий» населению Крыма во избежание оттока населения на Украину.

Пока следов того, что на 2014 год эти деньги были негласно резервированы в бюджете РФ, нет. «Видимо, придется принимать срочную поправку в закон о бюджете и одновременно устанавливать какой-то переходный период, поскольку подключить Крым к нынешнему уже принятому бюджету невозможно»,— говорит глава Центра фискальной политики Галина Курляндская. Как и на каком основании будет рассчитываться бюджетная помощь региону, тоже непонятно: «Распределение финансовой помощи в России осуществляется по данным Росстата за последние три года. По Крыму этих данных нет». Источники вливаний также не вполне ясны. Учитывая, что сейчас помощь Крыму начала осуществляться за счет перечислений и материальных дотаций из регионов, эксперт полагает, что такой механизм может использоваться и в дальнейшем. «Мы видели, что сейчас правительство отказывает регионам, чье финансовое положение бедственно, в помощи, обосновывая, что денег в бюджете нет. Очевидно, что для Крыма деньги могут взять в богатых регионах».

Проблемы с интеграцией банковской системы Крыма в российскую могут быть решены за несколько недель. Распространение финансово-бюджетных правил РФ на Крым и Севастополь потребует нескольких месяцев. Сравнительно простой может быть и интеграция регуляторных сред в Крыму и РФ: украинское регулирование, как и регулирование РФ, основывается в основном на нормах СССР, причем в России они изменены с 1991 года больше, чем на Украине. Отдельным существенным вопросом является чувствительный для Крыма вопрос о конвертации украинских пенсионных прав в российские и монетизации в основном немонетизированных украинских льгот в Крыму по российским нормам. Исходя из размеров населения Крыма, речь также может идти о десятках миллионов долларов в год, а в целом порядок сумм, которые потребуются в год в первое десятилетие на превращение Крыма в часть России, составит, вероятно, порядка $30 млрд до 2025 года — по $3 млрд в год.

Источник: http://kommersant.ru/doc/2425287
Дата публикации на источнике: 07.03.2014
Автор: Дмитрий Бутрин, Станислав Кувалдин, Татьяна Гришина, Пётр Нетреба