События последних дней еще раз убеждают в правильности обсуждения данного вопроса и принципиальном отстаивании позиции крымского парламента добиться реальных конституционных полномочий для автономии.

В действующей Конституции Украины были заложены правовые, организационные, экономические основы функционирования автономии. Однако, конституционно-правовая и законодательная регламентация статуса Автономной Республики Крым и ее органов власти является нечеткой и пока незавершенной. Неопределенность правовой природы автономии и ее органов усложняет определение места органов власти Автономной Республики Крым в общей системно-структурной организации власти в государстве, размежевание полномочий и подведомственности на территории автономии, введение эффективного механизма взаимодействия органов власти Автономной Республики Крым с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Реализация принятых государственно-правовых решений обнаружила проблемы и декларативность отдельных конституционных положений, отсутствие системного подхода к формированию организационной системы публичной власти в автономии. На сегодняшний день не состоялось формирование полноценной и эффективной материально-финансовой основы функционирования Автономной Республики Крым.

Эти и другие проблемы ставят задачу усиления гарантий экономической самостоятельности и надлежащего бюджетно-финансового обеспечения функционирования Автономной Республики Крым и создания надлежащих правовых и конституциональных, организационных, материально-финансовых и других принципов, необходимых для повышения эффективности функционирования автономии, обеспечения комплексного и стабильного развития региона.

Внесение изменений в Конституцию Украины могут дать для автономии реальные результаты, в частности:

— обновление конституционно-правового регулирования статуса Автономной Республики Крым на принципах современного конституционализма, международно — правовых стандартов;

— укрепление принципов оптимальной децентрализации власти с целью полнейшего учета интересов автономии;

— четкое определение правовой природы Автономной Республики Крым как особого субъекта территориального устройства Украины и ее органов, как самостоятельной подсистемы органов публичной власти государства;

— усиление принципов правовой самостоятельности автономии;

— укрепление государственно-правовых гарантий деятельности Автономной Республики Крым;

— создание условий для надлежащего ресурсного обеспечения выполнения функций и задач Автономной Республики Крым.

Пусть работа над разделом Автономной Республики Крым в Конституции Украины станет идеей, которая объединит всех крымчан ради главного: создать благоприятные условия для нас и будущих поколений 

Источник: http://www.rada.crimea.ua/news/19_02_14_8
Дата публикации на источнике: 19.02.2014