Верховная Рада Украины создала специальную комиссию, которая к 11 марта подготовит проект нового закона «О развитии и применении языков в Украине». Депутаты осознали ошибочность первых революционных решений, в результате которых ситуация на Юге и Востоке Украины резко обострилась. Но исправление ошибок в Раде вряд ли приведет к немедленной стабилизации на улице. В Крыму и в городах Восточной Украины торопятся провести референдумы о статусе регионов.

Как писала «НГ», тревогу в русскоязычных регионах вызвало принятое одним из первых решение Верховной Рады отменить закон о региональных языках. Популистский документ фактически не действовал: партия Януковича, объявившая о его принятии без обсуждения, не предложила механизмов его реализации.

Однако сам факт отмены закона в Крыму был воспринят как наступление на права русскоязычного населения. Крымский политолог Андрей Мальгин сказал «НГ», что большая часть населения Крыма обратила внимание, с чего начинает работу новая власть: «Некоторые вопросы, явно не первоочередные, выносятся на рассмотрение, возможно, только для того, чтобы послать угрожающий сигнал в регионы».

И.о. президента Украины Александр Турчинов не поставил своей подписи под решением депутатов, но это не повлияло на ситуацию. Люди не знают, что закон не был отменен, многие не понимают, что означает «ветировать закон», заявил вчера с трибуны парламента депутат Владимир Литвин. Он предложил коллегам такую схему: старый закон будет действовать до момента принятия нового документа, который не формально, а реально обеспечит защиту языковых прав всех нацменьшинств, включая русскоязычное население Украины.

Он призвал депутатов учитывать, что регионы страны очень отличаются друг от друга: «Украина ладно скроена, да плохо сшита. Это особенно проявляется в моменты тяжелых испытаний и на фоне внутренних противоречий». Политик считает, что те, кто был заинтересован в крымском конфликте, сделали ставку не на силу, а на внутреннее разобщение, которое было вызвано в том числе непродуманными и поспешными решениями Верховной Рады. «Сейчас требуются чрезвычайные меры по наведению порядка в стране. Чтобы люди увидели, что государство способно защитить права каждого гражданина – любой национальности, всех вероисповеданий, во всех регионах».

Депутат Партии регионов от Крыма Виталина Дзодз заявила, что центральная власть Украины никогда не хотела принимать во внимание и учитывать интересы разных регионов. «Поезжайте в Керчь, в Севастополь – послушайте, что говорят люди. Они сейчас действительно напуганы», – сказал она. Политик отметила, что для многих жителей Крыма главный праздник – День Победы 9 Мая. И эти люди боятся, что Западная Украина сочтет героев Великой Отечественной войны и их потомков оккупантами, начнет навязывать свои правила, традиции, праздники и уничтожать неугодных. «Нужно выработать единую государственную политику, не отгораживаясь от тех, чьи взгляды отличаются. Мы должны услышать всех, учитывая, что ментальность Севастополя отличается от ментальности Львова. Должны работать на объединение страны не словами, а делом», – заявила Дзодз.

Подготовка нового закона о языках, о которой договорились депутаты, станет первым шагом. В рабочую группу вошли представители всех парламентских фракций, кроме коммунистов, которые саботируют работу Верховной Рады. Депутаты планируют привлечь к работе в качестве экспертов представителей всех ведущих вузов Украины, ученых, представляющих как западные и центральные, так восточные и южные регионы. Уже известно, что государственным в Украине останется по-прежнему только украинский язык.

Но нацменьшинства, к числу которых относятся и русские граждане Украины, получат реальные языковые права на региональном уровне. Депутаты планируют провести обсуждение норм закона с местными властями и жителями разных областей Украины, а затем направить его на рассмотрение Венецианской комиссии, чтобы в будущем исключить политические спекуляции на языковую тему.

Депутат, вышедший из Партии регионов, Николай Рудьковский считает, что нормализация ситуации в гуманитарной сфере должна иметь экономическое продолжение. Он предложил готовить законы, расширяющие полномочия региональной власти, а в Крыму создать свободную экономическую зону. Кроме того, Рудьковский потребовал объявить досрочные выборы Верховной Рады и местных органов власти. Как писала «НГ», многие украинцы с недоверием относятся к тем, кто сейчас принимает решения и действует от имени государства, а поэтому требуют избрать новый состав своих представителей во власти.

Нынешняя кадровая чехарда накладывается на рост преступности, что в совокупности не может не пугать рядовых граждан. В Киеве волна бандитизма и грабежей пришлась на последние недели пребывания Виктора Януковича в кабинете президента. В тот момент в городе появились тысячи озлобленных парней в спортивных костюмах с палками и битами. Поначалу они не скрывали, что их наняли на работу – охранять пропрезидентские митинги в Киеве. Украинские СМИ именовали наемников «титушками». С началом силового противостояния они сбежали из Центра, а на окраинах украинской столицы начались грабежи, было зафиксировано рекордное количество квартирных краж. После бегства Януковича «титушки» исчезли из города.

Многие эксперты предполагают, что банды двинулись на Юг. Руководство МВД признает, что в стране – разгул бандитизма. Но справиться с этим явлением милиция пока не может. Как пояснил новый министр Арсен Аваков, правоохранительные органы, которые при Януковиче исполняли функцию карательного аппарата, сейчас деморализованы и дезорганизованы. Усилий общественности, которая организовала отряды самообороны, недостаточно: бандиты, представляясь майданом или «Правым сектором», грабят и калечат людей, эта волна движется по направлению к Крыму.

Лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош на пресс-конференции в Киеве в минувшее воскресенье заявил, что никакие силы майдана, включая его организацию, не направляли свои отряды на Юг или Восток Украины. Он отметил, что бандитские группы прикрываются названием «Правого сектора» и самообороной майдана. «Такая информация к нам поступает буквально со всех уголков Украины», – сказал Ярош, пригрозив наказанием «со всей строгостью военного времени» тем, кто развел в стране атаманщину и анархию.

Эксперты отмечают, что жители Юга и Востока Украины верят в то, что бандитские группы – это и есть силы майдана. Директор компании стратегического консалтинга BertaCommunications Тарас Березовец сказал «НГ»: «В Крыму пока нет массовых случаев мародерства и бандитизма. «Титушки» сто раз подумают, прежде чем двинуться в регион, где подняты по тревоге все войска». По его словам, жители Крыма, которые ошибочно воспринимают «титушек» как пресловутых «бандеровцев», сейчас благодарны военным. «Я бы сказал, что это не менее четверти населения. Но далеко не все эти люди хотят присоединения к России. Думаю, таких – процентов 10, максимум 15. Это те, кто ностальгирует по СССР и надеется, что Россия будет финансировать Крым более щедро, чем Украина. Ведь Автономная Республика – дотационный регион».

Эксперт отметил, что попытка Верховной Рады демонстративно отменить закон о региональных языках сыграла негативную роль, усилив и опасения русскоязычных жителей Крыма, и сепаратистские настроения. «Но, с другой стороны, активная защита русских, которую мы видим в последние дни, вызывает тревогу и обеспокоенность в среде крымских татар. Нужно сейчас сделать все, чтобы по этой линии не начался конфликт. А он возможен, поскольку незаконно избранный премьер Крыма Аксенов вынужден идти до конца – ему просто некуда деваться. До полной стабилизации ситуации на полуострове, к сожалению, очень далеко», – предположил Березовец.

Как известно, Верховная Рада АРК во главе с Владимиром Константиновым приняла решение провести в автономии референдум, чтобы дать гражданам право выбрать статус и определить политическое будущее Крыма. Первоначально референдум планировалось провести в один день с украинскими президентскими выборами – 25 мая. В конце прошлой недели депутаты перенесли опрос на 30 марта. В тот же день собрались провести свои отдельные референдумы в городах Восточной Украины и в Севастополе, который юридически не входит в состав АРК. Вчера Сергей Аксенов на пресс-конференции в Симферополе заявил, что референдум в Крыму может состояться раньше чем даже 30 марта, но не назвал новую дату.

Органы власти в Киеве признали незаконным и назначение Аксенова главой крымского правительства, и провозглашение им референдума. Крым, в свою очередь, признает легитимность новой украинской власти, но при этом не признает законными ее решения. О таком сложном восприятии заявил глава крымского парламента Константинов. Он пояснил, что происходит в Украине: «Юго-восточные регионы не верят нынешней центральной власти, они ее боятся, так же как и крымчане. Примеры управления государством этой властью более чем наглядны. И никакие их увещевания, никакие попытки быть «голубями мира» уже не вдохновляют людей. На мой взгляд, власть упустила шанс, который регионы страны предложили в Ливадии, – собраться советами всех уровней и обсудить острые моменты, которые мешают объединению страны, разъединяют ее, найти способы их урегулирования. Но центральная власть не поддержала такой формат».

Чтобы снять напряженность, Верховная Рада Украины вчера призвала российскую сторону вернуть войска Черноморского флота в места дислокации. Депутаты заявили, что, согласно Конституции 2004 года (вернуть действие которой намеревался и отстраненный от власти президент Янукович), разрешить ввод войск иностранного государства на территорию Украины имеет право не президент, а парламент. Верховная Рада такого разрешения не давала, а обращение Януковича к Российской Федерации новая украинская власть считает незаконным. Экс-советник президента Украины, депутат от Партии регионов Анна Герман сказала украинским СМИ, что сомневается в том, было ли такое обращение от самого Януковича. «Мне трудно поверить, что Виктор Федорович на свою страну, на свой народ призвал чужие войска», – сказала она вчера.

В ночь на вторник представители командования ВМС Украины в Севастополе сообщили, что получили ультиматум от командующего Черноморским флотом РФ Александра Витко: до пяти часов утра сдать оружие, иначе начнется штурм. Ультиматум не был выполнен. Вчера днем Госпогранслужба Украины сообщила, что российские военные снова дали украинской стороне время до 20.00 (мск), чтобы сложить оружие и принять присягу на верность России и Крыму. В Госпогранслужбе сообщили агентству УНН: «Давление направлено на офицеров. Идет прямое запугивание. Пограничникам угрожают, что если они останутся верными присяге народу Украины, то будут объявлены в Крыму преступниками».

Вчера днем украинский Центр журналистских исследований сообщил, что вооруженные люди в масках, блокировавшие все подходы к зданиям правительства и парламента Крыма, ушли. Верховная Рада АРК осталась без охраны, а в здании крымского Совета министров дежурили вооруженные бойцы. Блокпосты на въездах в Крым оставались и усилены военной техникой и вооруженными бойцами, часть из которых была в форме спецназа «Беркут».

Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко сказал «НГ», что события вторника, включая изменившуюся позицию Верховной Рады Украины, не являются достаточным основанием для стабилизации ситуации в Крыму. «Первый шаг, без которого ничего не получится, – это переговоры Александра Турчинова и Сергея Аксенова. Один – не вполне легитимный президент Украины, другой – не вполне легитимный руководитель Крыма. Им нужно сесть за стол переговоров, взаимно признать легитимность и пойти на уступки друг другу», – считает эксперт.

Источник: http://www.ng.ru/cis/2014-03-05/1_rada.html
Дата публикации на источнике: 05.03.2014
Автор: Татьяна Ивженко

К окончанию первой недели кризиса в Крыму воцарилась какая-то ясность во взаимоотношениях между украинской армией и отрядами крымской самообороны (этим эвфемизмом, как утверждают в Киеве, обозначаются российские войска в форме без знаков различий или местные силы, как официально утверждает Москва). Это не борьба и не вооруженное противостояние, а, скорее, «холодная война», в которой нет убитых и пленных, зато есть четкие правила. Главное из них – насилие не применять.

Похоже, что ожидание боевых действий в Крыму закончилось. Местные жители, видевшие главную угрозу для себя в возможном вторжении украинских националистов, окончательно успокоились после того, как район Перекопа взяли под контроль бойцы самообороны и крымского «Беркута». А угрозы со стороны украинских военных (не говоря уж о россиянах или «самообороне») здесь не видят. Отдыхающие (в это время года традиционно немногочисленные) Крым не покидают. Причем это относится как к россиянам, так и к жителям Восточной и Западной Украины.

На всем полуострове офицеры и гражданские лица продолжают ходить на службу в воинские части украинской армии, охраняют оружие и боеприпасы. Вот только при входе и выходе их встречают или пикеты местных жителей, или люди в камуфляже, которые их молча провожают, не пытаясь что-либо предпринять. Цель блокад, как теперь становится окончательно ясно, не принудить военных к капитуляции, а, скорее, предотвратить вмешательство украинских военных в происходящие события в Крыму и нейтрализовать войска ПВО для того, чтобы военная авиация России могла беспрепятственно выполнять поставленные перед ней задачи на полуострове. Вторая задача, которую, видимо, решает «крымская самооборона» – это охрана оружия и боеприпасов на территории воинских частей. Например, в Евпатории, по словам депутата местного горсовета Натальи Негру.

«Крымская самооборона» также взяла под охрану подразделение внутренних войск Украины в Евпатории, расположенное на выезде из города. Причем бойцы самообороны находятся на самой территории части, по словам одного из депутатов, им там выделили казарму, где они живут. Ни одна из сторон не проявляет агрессии друг к другу. Получается этакая совместная странная охрана оружия в части.

Украинские военные утверждают, что бойцами самообороны были выведены из строя средства связи в ракетной части ПВО и заблокированы передвижные ракетные установки, которые не могут развернуться для пуска ракет. Кроме этого, в Сакском районе «крымской самообороной» взяты под контроль и стационарные пусковые ракетные установки. В то же время, на военных больше не оказывают особого давления и не пытаются их заставить присягнуть народу Крыма.

Не видно особенного желания идти на конфликт и со стороны организаций крымских татар. Бахчисарай, где побывал корреспондент «НИ» поразил отсутствием какой-либо политической активности. Ни митингов, ни протестов – ничего.

Пожалуй, самая неопределенная и противоречивая информация поступает только из одной точки – из штаба военно-морских сил Украины. Одни журналисты утверждают, что часть офицеров уже присягнула на верность народу Крыма, другие пишут о том, что они остаются верными присяге. В беседе с корреспондентом «НИ» депутат Евпаторийского горсовета, офицер запаса Юрий Битный, рассказал, что он связывался по телефону со своим знакомым в штабе, который рассказал ему, что на них оказывают психологические давление крымские казаки. В то же время со стороны российской армии агрессивных действий в отношении украинских военных в штабе ВМСУ не отмечают.

Источник: http://www.newizv.ru/world/2014-03-05/198113-holodnyj-mir.html
Дата публикации на источнике: 05.03.2014
Автор: Владимир Кусов (Симферополь), Марк Агатов (Евпатория)

По информации из военных источников, в ночь на 4 марта штурмов или нападений на украинские воинские части не зафиксировано.

Однако блокирование штаба ВМС ВС Украины вчера было усилено. Как сообщают очевидцы, протестующие «в гражданском», окружившие штаб, не пускали в него даже прибывающих к месту службы украинских военнослужащих.

Также сообщалось о том, что военные РФ перегородили дорогу украинцам, которые пытались попасть на свои рабочие места в аэропорту Бельбек, заблокированному три дня назад.

Вчера была заблокирована выставленными в ряд кораблями ЧФ РФ и Стрелецкая бухта Севастополя, где дислоцируются корабли ВМС ВС Украины. На входе в Севастопольскую бухту вчера были выставлены буксир и килекторное судно ЧФ РФ.

По сообщению представителей командования ВМС ВС Украины, по состоянию на 4 марта ни одна воинская часть, ни один гарнизон или корабль не выполнил поступающие ультиматумы сдать оружие, присягнуть правительству Крыма или покинуть службу.

Между тем вчера президент России Владимир Путин отдал приказ войскам, участвовавшим в учениях, возвращаться в места дислокации, сообщает ИТАР-ТАСС. Сообщается также, что такой приказ Владимир Путин отдал войскам и соединениям после получения доклада об успешном проведении маневров.

В целом в рамках внезапной комплексной проверки боеготовности войск и сил Западного и Центрального округов и ряда родов войск Вооруженных сил России были привлечены 150 тыс. военнослужащих, задействовано до 90 самолетов, 120 вертолетов, 880 танков, 80 кораблей и судов. По мнению Путина, «проверки показали положение дел в войсках, позволили реально оценить их способность решать не заранее известные, а внезапно возникающие задачи».

Источник: http://www.slava.sebastopol.ua/2014.3.5/view/40833_v-sevastopole-prodolzhaetsya-blokirovanie-chastey-i-korabley-vms-vs-ukrainy.html
Дата публикации на источнике: 05.03.2014
Автор: Ирина Каратаева

Координационный совет, созданный по решению депутатского корпуса, продолжает свою работу. За последнюю неделю издано 9 распоряжений, подписанных руководителем нового исполнительного органа — народным мэром Алексеем Чалым.

В частности, на официальном сайте координационного совета (Sevispolkom.info) в конце минувшей недели была опубликована информация о создании муниципального управления внутренних дел Севастополя. Исполняющим обязанности начальника ведомства стал полковник Александр Поддубов. Подобный шаг стал реакцией исполкома на назначение руководителем местной милиции Виталия Маликова — соответствующий документ был подписан и.о. министра внутренних дел Арсеном Аваковым. Координационный совет по организации Севастопольского управления по обеспечению жизнедеятельности города заявил, что отказывается признавать нового назначенца и для поддержания порядка в городе начинает формирование собственного УВД. Следует отметить, что на официальном интернет-портале местной милиции до сих пор нет никакой информации о произошедших изменениях.

В понедельник было опубликовано распоряжение, суть которого сводится к тому, что координационный совет берет «под крыло» Севастопольский морской торговый порт. «С целью обеспечения бесперебойной работы морского транспорта и портовой инфраструктуры, обеспечения торговых и гуманитарных связей, обеспечения жизненно важных интересов города Севастополя сформировать Севастопольский морской торговый порт, подчинив ему всю портовую инфраструктуру, расположенную на территории города Севастополя и его акватории. Назначить исполняющим обязанности начальника Севастопольского морского торгового порта Воробьёва Александра Александровича», — говорится в документе, подписанном Алексеем Чалым.

Кроме того, координационный совет совместно с чиновниками Севастопольской городской государственной администрации вплотную занялся наведением порядка в банковской сфере. В здании СГГА состоялось большое совещание, участие в котором приняли руководители филиалов ведущих банков. В ходе совещания обсуждались вопросы проведения наличных и безналичных платежей населения и предприятий, обслуживания вкладов и текущих счетов населения, социальных выплат, вопросы обеспечения безопасности деятельности банковских учреждений.

Согласно озвученной информации, все банки функционируют в полном соответствии с действующими нормативами НБУ. Имеется достаточное количество наличной национальной валюты для обслуживания клиентов и вкладчиков, а также для обеспечения непрерывной работы банкоматов. Имевшие место сбои в работе банкоматов отдельных банков были обусловлены техническими неполадками в системе связи. В настоящий момент они устранены.

«Координационный совет будет продолжать постоянный мониторинг ситуации в банковской системе города», — говорится в официальном заявлении, размещенном на сайте исполкома.

Источник: http://www.slava.sebastopol.ua/2014.3.5/view/40829_glavoy-sevastopolskoy-gorodskoy-gosadministracii-stal-dmitriy-belik.html
Дата публикации на источнике: 05.03.2014
Автор: Б.Клейн

Исполняющим обязанности руководителя администрации Дмитрия Белика назначил глава координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города — народный мэр Севастополя Алексей Чалый. Об этом он вчера лично сообщил городскому активу на аппаратном совещании в СГГА.

Открывая совещание, Алексей Чалый сообщил, что действует на основании решений, принятых городским советом, а также потому, что исполнительная власть должна работать. «У меня в руках больничный Федора Федоровича Рубанова (исполняющий обязанности главы СГГА после ухода с должности ее председателя Владимира Яцубы. — Ред.), на этой неделе он будет болеть, а власть должна работать. Я провел с ним переговоры, и он мне сказал, и это его желание, что по истечении срока больничного он уходит с должности по собственному желанию. Исполняющим обязанности руководителя администрации назначается Белик Дмитрий Анатольевич», — заявил глава координационного совета. После этого Алексей Чалый отправился по делам, как он объяснил городскому активу, «связанным с обстановкой, складывающейся вокруг штаба ВМС ВС Украины». Дмитрий Белик приступил к своим обязанностям.

Кстати, распоряжение Алексея Чалого о назначении Дмитрия Белика вышло под номером девять. Как говорится в распоряжении, в соответствии с пунктом 3 решения Севастопольского городского совета N 7147 от 24 февраля 2014 года «О создании исполнительного органа Севастопольского городского совета Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города», пунктом 4 решения Севастопольского городского совета N 7150 от 1 марта 2014 года «О заявлении депутатов Севастопольского городского совета о политической ситуации в Украине» Алексей Чалый приступил к исполнению функций председателя координационного совета по организации Севастопольского управления по обеспечению жизнедеятельности города.

Вторым пунктом документа с целью недопущения дестабилизации функций исполнительной власти на территории города Севастополя, осуществляемых Севастопольской городской государственной администрацией в соответствии с законом Украины «О местных государственных администрациях», своевременного исполнения ею задач, установленных законом, исполнение функций и полномочий председателя Севастопольской городской государственной администрации с 4 марта 2014 года возлагается на Дмитрия Белика.

Напомним: 24 февраля депутаты горсовета с учетом заявления председателя Севастопольской городской государственной администрации Яцубы В.Г. о сложении им полномочий председателя своим решением создали исполнительный орган Севастопольского городского совета — Севастопольское городское управление по обеспечению жизнедеятельности города. Также был создан координационный совет по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности города, председателем которого был назначен Алексей Чалый.

А 1 марта 2014 года горсовет Севастополя заявил о непризнании Киевской власти и о своем решении присоединиться к общекрымскому референдуму. С докладом о политической ситуации в Украине выступил депутат горсовета Дмитрий Белик.

Источник: http://www.slava.sebastopol.ua/2014.3.5/view/40829_glavoy-sevastopolskoy-gorodskoy-gosadministracii-stal-dmitriy-belik.html
Дата публикации на источнике: 05.03.2014
Автор: Ирина Каратаева