Развитием Крыма и Севастополя займется специальная государственная комиссия.

Вчера премьер-министр Дмитрий Медведев собрал совещание по социально-экономическому развитию двух новых субъектов Российской Федерации.

«Нам нужно вместе выработать конкретные, последовательные и разумные шаги по полномасштабной интеграции Крыма и Севастополя в государственную, экономическую и правовую системы нашей страны, — подчеркнул глава кабмина, — чтобы наши новые регионы стали российскими не только по своей политической и правовой природе, но и в смысле стандартов жизни, чтобы люди, которые живут в Крыму, обладали теми же возможностями, теми же правами, теми же гарантиями, что и все граждане нашей страны. Наконец, чтобы на полуострове чувствовали, что они часть большой, сильной и надежной страны».

Всем без исключения министерствам и ведомствам на Крымском полуострове в ближайший год предстоит очень напряженная работа. Для ее координации будет создана государственная комиссия.

«Тему Крыма будет курировать вице-премьер Дмитрий Козак«, — сообщил глава кабмина. Остальные члены правительства будут нести персональную ответственность за ситуацию в Крыму в рамках своих полномочий. «В ближайшее время все министерства и ведомства должны будут подготовить и представить конкретный план действий по своему профилю до конца года», — распорядился премьер.

Одна из первоочередных задач на полуострове — отладка системы государственного управления новыми территориями. Сегодня в Крыму действуют свои органы власти, которые предстоит переформатировать под российские стандарты, при этом не останавливая работу. «Территориальные органы должны быть компактными. Нельзя допустить создания новых, ничем неоправданных бюрократических структур», — указал глава кабмина.

Не менее важным является обеспечение текущей жизни Крыма в нормальном режиме. Новым субъектам предстоит переход с украинской гривны на российский рубль. Последний уже является официальной валютой на полуострове, а гривна продолжит свое хождение до конца 2015 года. Предстоит решать и транспортные вопросы. Работа над мостовым переходом через Керченский пролив уже началась. «Очевидно, что нужно расширить возможности портов и аэродромов полуострова, в том числе за счет организации дополнительных морских рейсов на скоростных судах и межрегиональных авиарейсах», — считает Медведев.

Что касается связи, то в Крыму как можно скорее должны начать работу «Ростелеком» и его дочерние предприятия. «Недопустимо, что информация и документы, которые связаны с управлением территорией, двумя субъектами Федерации, в том числе информация конфиденциального характера, передается с использованием мощностей посторонних, то есть иностранных телекоммуникационных компаний, — указал премьер. — С этим пора завязывать».

Инфраструктурные вопросы связаны с электро- и водоснабжением полуострова. В ночь на понедельник часть Крыма уже оставалась на время без света, поскольку украинская сторона снизила подачу электроэнергии. «Есть варианты подсоединения Крыма к объединенной энергосистеме России через Керченский пролив, а также строительства собственной генерации на полуострове», — напомнил глава правительства. «Газпром» выступил с инициативой увеличить объемы добычи газа в регионе в 1,5-2 раза, чего должно хватить для обеспечения Крыма электроэнергией.

Сейчас в кабинете министров рассматривается предложение руководства Крыма о строительстве в республике двух электростанций, которые будут работать на газе, рассказал после совещания вице-премьер Дмитрий Козак. Окончательного решения по ним пока нет.

«Мы готовы к чрезвычайным ситуациям, связанным с отключением электроэнергии, — заверил Козак, — но экономически и технологически это невыгодно энергосистеме Украины. Надеюсь, что возобладает здравый смысл». В ночь на понедельник проблему с электроэнергией удалось решить за счет дизельгенераторов, которые обслуживали в Сочи Олимпиаду и Паралимпиаду, а затем были перевезены в Крым.

Если сейчас экономика полуострова требует финансовых вливаний, то в будущем, по оценкам экспертов, Крым может стать регионом-донором с развитой промышленностью и торговлей. «Но нужно помочь крымским предприятиям с поставками комплектующих и сырья, — подчеркнул Дмитрий Медведев, — а также с обеспечением сбыта продукции, чтобы производства не останавливались и сохранялись необходимые рабочие места». В первую очередь, необходимо проработать меры поддержки сельского хозяйства.

Малому и среднему бизнесу, сейчас в значительной степени находящемуся в тени, будут без промедления выдавать патенты на предпринимательскую деятельность. «Думаю, что нам точно стоит подумать о подготовке правил, которые будут освобождать от уплаты налогов на переходный период те компании, которые платят налоги в Крыму, то есть работают там и платят налоги, и которые, естественно, перешли в российскую юрисдикцию», — добавил председатель правительства.

«Необходимо максимально задействовать туристические возможности полуострова», — напомнил Медведев еще об одной важной отрасли крымской экономики. Правительство ждет от министерства культуры мер поддержки туристов, которые выберут крымское направление, а от «Аэрофлота» — задействования на этом маршруте низкобюджетного перевозчика. Кабинет министров со своей стороны должен к 5 апреля подготовить предложения по субсидированию авиаперевозок на полуостров.

К этому же сроку, сообщил Козак, будет подготовлена «дорожная карта» по развитию санаторно-курортной отрасли Крыма. По его словам, кабинет министров предлагает российским компаниям в ближайшее лето направлять своих сотрудников на отдых не в Турцию или на Кипр, а в российский Крым.

Параллельно с экономикой региона федеральное правительство особое внимание уделит обеспечению социальных гарантий крымчан как граждан России. Миграционные службы уже к лету намерены выдать всем жителям полуострова российские паспорта. «Необходимо сохранить на переходный период все виды социальных выплат и льгот, которые действовали в Республике Крым, Севастополе на период или на дату присоединения, то есть на 18 марта текущего года, в случае, если такого рода выплаты отсутствовали в российском законодательстве», — заявил Дмитрий Медведев.

— Никто не должен ничего потерять, — предупредил он.

Это касается и пенсионных выплат. По распоряжению президента Владимира Путина пенсии в Крыму должны быть в кратчайшие сроки повышены до общероссийского уровня. «На эти цели до конца года планируется выделить порядка 36 миллиардов рублей. Ресурсы в бюджете для этого есть, они запланированы», — заверил Дмитрий Медведев. График повышения должен быть составлен оперативно и так, чтобы это не привело к росту инфляции.

До среднероссийского уровня будут поднимать зарплаты бюджетников. Прежде всего, это касается учителей, медицинских работников, работников культуры.

— Выплаты заработной платы бюджетникам, пенсий и пособий будут осуществляться по курсу рубля к гривне на дату присоединения, — заявил глава кабинета министров.

С 1 января 2015 года в Крыму должна заработать система обязательного медицинского страхования. Но, подчеркнул Медведев, уже сейчас жители Крыма должны получать доступную и качественную медицинскую помощь в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. «Крым отстает по оснащенности и информационной инфраструктуре в области здравоохранения, — напомнил он. — Есть проблемы с оказанием высокотехнологичной медицинской помощи населению, не хватает современного оборудования, отсутствует система медицинского страхования».

Преобразования ждет и сфера образования. Они будут продолжаться в течение нескольких лет. «Но в переходный период для крымских школьников будут созданы специальные условия, — сообщил председатель правительства. — Они не будут сдавать единый государственный экзамен в текущем году и смогут поступать в российские вузы на основе обычных школьных экзаменов». Если же кто захочет сдать ЕГЭ, такая возможность должна быть предоставлена. А в следующем учебном году крымские школы уже перейдут на российские стандарты образования.

Развитие Крыма будет объединено в федеральную целевую программу, которая потом может быть переформатирована в госпрограмму. ФЦП подготовят до 1 июля. «Нет ни конкретных параметров, ни финансов — они еще не определены», — сообщил вице-премьер Козак. Общие предложения по особой экономической зоне, создание которой в Крыму поддержал премьер, ждут к 15 апреля. Сроки по российским меркам — очень короткие. «Но они будут выполнены», — не сомневается Дмитрий Козак.

Санкций со стороны США и Европы за свое кураторство над Крымом вице-премьер не боится. «Это решение принято не потому, что это персональное поручение Козаку Дмитрию Николаевичу. Просто по распределению обязанностей я отвечаю за социально-экономическое развитие регионов в России», — сказал он.

Источник: http://www.rg.ru/2014/03/24/krim-site-anons.html
Дата публикации на источнике: 25.03.2014
Автор: Владимир Кузьмин